強化頂層設計 不斷健全促進中小企業發展政策法律體系
http://m.sharifulalam.com 2022-02-21 10:45 來源：工信微報
中小企業“能辦大事”，是國民經濟和社會發展的生力軍，是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量，貢獻了50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創新、80%的就業、90%的企業總數。
黨中央、國務院高度重視中小企業發展，強化頂層設計，不斷健全支持中小企業發展的政策法律體系，初步形成“一法（《中小企業促進法》）、一條例（《保障中小企業款項支付條例》）、一機制（國務院促進中小企業發展工作領導小組）、一標準（中小企業劃型標準規定）、兩意見（《關于促進中小企業健康發展的指導意見》和《關于健全中小企業發展制度的若干意見》）”的政策扶持體系，為中小企業發展營造良好環境。
一法《中華人民共和國中小企業促進法》
2017年9月1日，新修訂《中華人民共和國中小企業促進法》的經十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過，將自2018年1月1日起施行。作為一部促進我國中小企業發展的專門法律，新中小企業促進法立足我國中小企業發展實際，在做好同原法的繼承與銜接的同時，堅持發揮市場決定性作用，強化政府支持力度，著力解決突出問題，注重增強法律的可操作性，是今后一段時期促進我國中小企業發展的法律依據，對促進中小企業持續健康發展具有十分重要的意義。
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一條例《保障中小企業款項支付條例》
2020年7月5日，國務院總理李克強簽署國務院第228號令，公布《保障中小企業款項支付條例》（以下簡稱《條例》），自2020年9月1日起施行。為了促進機關、事業單位和大型企業及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，優化營商環境，國務院制定了《條例》?！稐l例》共29條，主要包括三個方面內容。一是規范合同訂立及資金保障，加強賬款支付源頭治理。二是規范支付行為，防范賬款拖欠。三是加強信用監督和服務保障。
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查閱《保障中小企業款項支付條例》
一機制 國務院促進中小企業發展工作協調機制
國務院促進中小企業發展工作領導小組（以下簡稱領導小組）組長為國務院副總理劉鶴，共21個成員單位，分別為：工業和信息化部、中央宣傳部、發展改革委、科技部、生態環保部、財政部、人力資源社會保障部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、人民銀行、海關總署、稅務總局、市場監管總局、統計局、銀保監會、證監會、知識產權局、貿促會、全國工商、開發銀行。
領導小組主要職責為：貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強對促進中小企業發展工作的組織領導和政策協調，統籌指導和督促推動各地區、各部門抓好促進中小企業發展任務落實，協調解決促進中小企業發展工作中的重大問題，完成黨中央、國務院交辦的其他事項。領導小組辦公室設在工業和信息化部，承擔領導小組的日常工作，負責研究提出促進中小企業發展的政策建議，督促落實領導小組議定事項，承辦領導小組交辦的其他事項。
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一標準《中小企業劃型標準規定》
經國務院同意，2011年6月，工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部于聯合發布《中小企業劃型標準規定》（工信聯企業〔2011〕300號）。《劃型標準》按照國民經濟行業分類，對不同行業采取從業人員、營業收入、資產總額等兩個或一個不同指標，將企業規模劃分為中型、小型和微型。
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兩意見《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于促進中小企業健康發展的指導意見》
2019年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，從營造良好發展環境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策、提升創新發展能力、改進服務保障工作、強化組織領導和統籌協調等6個方面23條具體舉措。
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17個部門《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》
2020年7月，工業和信息化部聯合國家發展改革委、科技部、財政部等17個部門近日共同印發《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》，提出完善支持中小企業發展的基礎性制度、堅持和完善中小企業財稅支持制度、堅持和完善中小企業融資促進制度等7方面25條具體措施。
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查閱《關于健全支持中小企業發展制度的若干意見》
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