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1月11日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在海南召開2022（第十二屆）中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年會。會上，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長何桂立發(fā)布了“2021年影響中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的十件大事”。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長何桂立發(fā)布2021年影響中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的十件大事

一、國家高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快數(shù)字化發(fā)展步伐。

2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》發(fā)布，對我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進行了全方位布局。在此之后，信息化領域“十四五”專項規(guī)劃陸續(xù)出臺，就推動數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國做出重要部署。2021年10月，習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第三十四次集體學習時進一步強調，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。

二、《數(shù)據(jù)安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《個人信息保護法》正式實施，全方位保障網(wǎng)絡空間安全。

2021年6月起，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《中華人民共和國個人信息保護法》陸續(xù)實施，為行業(yè)提供了更加細致可操作的法律依據(jù)和行為規(guī)則，進一步夯實了互聯(lián)網(wǎng)法律體系的制度基礎，標志著我國網(wǎng)絡安全保障邁入新階段。

三、反壟斷指南等政策相繼出臺，APP侵害用戶權益及互聯(lián)網(wǎng)市場秩序專項整治行動深入推進，加速互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合規(guī)發(fā)展進程。

2021年2月，《國務院反壟斷委員會關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南》正式印發(fā)，首次系統(tǒng)回應互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷挑戰(zhàn)，釋放互聯(lián)網(wǎng)平臺不是反壟斷法外之地的明確信號。10月，《中華人民共和國反壟斷法（修正草案）》公布，這是我國《反壟斷法》自發(fā)布以來首次修正，加大了對壟斷行為的處罰力度，并有效防止資本無序擴張。與此同時，工業(yè)和信息化部持續(xù)縱深推進APP侵害用戶權益治理，并于2021年7月啟動了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項整治行動。以上一系列法規(guī)、專項的實施對壓實企業(yè)主體責任，營造公平競爭、安全有序的互聯(lián)網(wǎng)市場環(huán)境起到了顯著作用。

四、中辦、國辦印發(fā)《關于加強網(wǎng)絡文明建設的意見》，營造清朗網(wǎng)絡空間。

當前，國家高度重視網(wǎng)絡文明建設。2021年6月起，中央網(wǎng)信辦部署開展了“清朗‘飯圈’亂象整治”等一系列專項行動，持續(xù)發(fā)力凈化網(wǎng)絡生態(tài)。10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強網(wǎng)絡文明建設的意見》，進一步推動網(wǎng)絡文化實現(xiàn)良性發(fā)展，共同營造文明健康的網(wǎng)上精神家園，為網(wǎng)絡文明建設提供了遵循、指明了方向。

五、我國網(wǎng)民總體規(guī)模超過10億，開啟數(shù)字基建發(fā)展新篇章。

截至2021年6月，我國網(wǎng)民總體規(guī)模超過10億，龐大的網(wǎng)民規(guī)模為加速我國數(shù)字新基建建設提供了內(nèi)生動力。一方面，5G網(wǎng)絡建設及應用有序推進，我國已建成全球規(guī)模最大5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡。截止到2021年11月，我國已累計建成開通5G基站超過139萬個，虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)超過2300個，加快形成適應行業(yè)需求的5G網(wǎng)絡體系。另一方面，IPv6規(guī)模部署縱深發(fā)展。2021年，我國IPv6網(wǎng)絡和終端逐步推進，IPv6“高速公路”全面建成，我國IPv6網(wǎng)絡基礎設施規(guī)模全球領先。

六、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)步入發(fā)展快車道，深化融合應用縱橫探索。

2021年，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。一是基礎設施支撐能力持續(xù)升級。應用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的5G基站超過3.2萬個；跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到15個，具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺超過100家，接入設備總量超過7600萬臺套。二是行業(yè)應用水平不斷提升。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”全國在建項目已超過1800個，覆蓋20余個國民經(jīng)濟重點行業(yè)和領域，打造了上萬個5G應用創(chuàng)新案例。三是技術標準加速落地。工業(yè)5G模組作為工業(yè)終端的核心器件，通用5G模組標準已初步形成，模組種類不斷增加、市場價格持續(xù)下降，為大規(guī)模應用鋪平了道路。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的融合發(fā)展將進一步深化拓展工業(yè)5G應用，賦能實體經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級。

七、我國企業(yè)積極構建開放創(chuàng)新的開源生態(tài)體系，推動深度信息技術創(chuàng)新發(fā)展。

2021年，我國企業(yè)積極構建開源平臺，百度飛槳在中國深度學習平臺市場中的綜合份額持續(xù)增長，躍居第一。根據(jù)GitHub統(tǒng)計，中國開發(fā)者已成為全球最大規(guī)模的開發(fā)者群體。在操作系統(tǒng)方面，2021年，華為正式發(fā)布HarmonyOS 2鴻蒙手機操作系統(tǒng)和歐拉數(shù)字基礎設施操作系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一操作系統(tǒng)支持多設備，應用一次開發(fā)覆蓋全場景。開源創(chuàng)新體系和全新操作系統(tǒng)對推動我國深度信息技術創(chuàng)新具有重大戰(zhàn)略意義。

八、我國正式申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，驅動數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展。

當前，在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，各國普遍認識到數(shù)字貿(mào)易的巨大潛力和重要性，我國以開放的態(tài)度積極參與全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。2021年10月，商務部等24部門發(fā)布關于印發(fā)《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》的通知，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確未來一個時期我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點，并為數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)的建設指出了明確路徑。11月，我國正式申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA），愿與各方合力推動數(shù)字經(jīng)濟國際合作，共同促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新與健康有序發(fā)展。

九、數(shù)字技術賦能行業(yè)低碳轉型，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。

當前，全球氣候變化形勢日益嚴峻，我國碳達峰碳中和目標在全球氣候治理中意義重大。2021年3月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議并發(fā)表重要講話強調，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。11月，工信部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于加強產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》；12月，工信部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。在政府的引導下，數(shù)字技術將持續(xù)助力工業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展，為我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供重要支撐。

十、適老化服務和鄉(xiāng)村振興建設全面推進，助力跨越“數(shù)字鴻溝”。

2021年來，國家全力推進適老化改造。1月，工信部互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動正式啟動；4月，工信部部署進一步抓好互聯(lián)網(wǎng)應用適老化及無障礙改造專項行動實施工作，發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設計規(guī)范》和《移動互聯(lián)網(wǎng)應用(App)適老化通用設計規(guī)范》。在促進解決鄉(xiāng)村“數(shù)字鴻溝”問題方面，國家持續(xù)助力鄉(xiāng)村數(shù)智化轉型，《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南1.0》于9月正式發(fā)布。總體來看，工信部將平穩(wěn)有序推進工作落地，多措并舉扎實助力全社會跨越“數(shù)字鴻溝”。