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“燈塔工廠”這一概念源于德國的工業(yè)4.0戰(zhàn)略，是工業(yè)4.0技術應用的最佳實踐工廠，代表全球智能制造的最高水平，被譽為“世界上最先進的工廠”。截至2025年1月，全球“燈塔工廠”已連續(xù)發(fā)布8年共計13批次，累計數(shù)量達到189家，我國有79家，占比約42%，總量位居世界首位。

建設制造強國之路，“燈塔工廠”的示范引領作用不可或缺。近年來，我國燈塔工廠數(shù)量迅猛增長，逐步實現(xiàn)了從引進外企“燈塔之光”到我國自主“揚帆出海”。未來，如何充分發(fā)揮“燈塔工廠”的示范引領帶動作用，推動我國制造業(yè)數(shù)智化轉型？一起關注《人民論壇》最新文章。

“燈塔工廠”被譽為“世界上最先進的工廠”。“燈塔工廠”主要利用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化等新技術手段，不斷優(yōu)化和改進生產制造的流程，實現(xiàn)生產制造的全面自動化、精準化、最優(yōu)化、清潔化，從而達到技術領先、產品過硬、成本低廉和可持續(xù)發(fā)展。在2018年9月夏季達沃斯論壇上，世界經濟論壇（WEF）聯(lián)合麥肯錫咨詢公司合作發(fā)起評選“燈塔工廠網(wǎng)絡”（Global Lighthouse Network，GLN）的倡議，旨在挖掘并推廣全球制造業(yè)中數(shù)智化和綠色化轉型達成卓越運營的標桿企業(yè)。

我國“燈塔工廠”發(fā)展有何特點？

作為全球聞名的“世界工廠”，我國入選“燈塔工廠”數(shù)量快速攀升，位居全球數(shù)量之最，充分展示了中國制造業(yè)的強勁實力，彰顯出“中國制造”向“中國智造”的升級躍遷，也折射出中國制造在全球生產體系中的重要地位。

我國“燈塔工廠”多集中在消費品和電子制造領域。從行業(yè)分布看，我國“燈塔工廠”行業(yè)分布領域廣泛，主要貼近終端消費者的產業(yè)鏈下游，以電子產品及設備、日用消費品、汽車及零部件、家用電器等為代表的離散型制造行業(yè)，往往具備多品種、小批量、工藝復雜等特點。具體來說，我國“燈塔工廠”主要集中在光電及電子產品制造、家用電器制造、通用及專用設備制造、汽車及零部件制造四個領域，占到“燈塔工廠”數(shù)量的近七成（68.4%）。日用消費品和食品藥品制造兩個行業(yè)均有6家“燈塔工廠”，鋰電池等新能源制造領域的“燈塔工廠”數(shù)量攀升至4家，鋼鐵及冶金制造、半導體制造行業(yè)分別有3家和2家入選（見圖1）。我國入選“燈塔工廠”的行業(yè)在持續(xù)拓展，除了早期入選的服裝制造領域工廠外，還有建筑材料、化工新材料以及核電站等行業(yè)的工廠入選，反映出我國在多個制造行業(yè)的先進制造水平。

我國“燈塔工廠”分布正從東部沿海向內陸地區(qū)拓展。從國內省份分布看，我國“燈塔工廠”分布主要集中在長三角、珠三角、京津冀等東部沿海地區(qū)，近年來正逐步向中西部地區(qū)擴展。具體來說，我國“燈塔工廠”主要集中分布在經濟總量排名靠前的廣東、江蘇、山東三省，其擁有的“燈塔工廠”數(shù)量分別為13家、10家和7家，合計占到總數(shù)的近四成（38.0%），緊隨其后的是上海和臺灣各有6家，安徽和北京各有5家。隨著東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度向中西部地區(qū)有序轉移，中西部地區(qū)的“燈塔工廠”數(shù)量逐步增多，如河南、湖南、湖北、山西4省“燈塔工廠”數(shù)量合計有9家，成渝地區(qū)合計有4家，貴州、陜西、寧夏、廣西分別擁有1家“燈塔工廠”。尚未擁有“燈塔工廠”的省份，也紛紛提出要實施以培育打造世界級“燈塔工廠”為重點的“燈塔工程”，推動制造業(yè)加速向智能制造升級。

我國“燈塔工廠”由越來越多的先進制造企業(yè)引領升級。從企業(yè)擁有數(shù)量看，我國“燈塔工廠”主要由一批先進的制造企業(yè)引領升級，其中既有跨國制造企業(yè)，也有本土制造企業(yè)。在中國有兩家以上“燈塔工廠”的企業(yè)集團有10余家，其擁有的“燈塔工廠”數(shù)量共有45家，占到我國“燈塔工廠”數(shù)量的近六成（57.0%），其中海爾、美的和富士康分別有9家、6家和4家“燈塔工廠”，寧德時代、三一重工、博世和聯(lián)合利華均有3家“燈塔工廠”。隨著越來越多的制造企業(yè)不斷運用新技術更新改造制造工廠，并把形成的數(shù)字化轉型和智能制造等有效生產經驗持續(xù)推廣應用，更多的智能化工廠將會加入全球“燈塔工廠”的行列。

我國“燈塔工廠”發(fā)展趨勢如何？

我國“燈塔工廠”持續(xù)運用新技術優(yōu)化改造生產制造流程，與現(xiàn)代生產性服務業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。隨著產業(yè)鏈全球化布局，我國“燈塔工廠”的獨特經驗正在被傳播到海外工廠，加速在更多新興市場國家和發(fā)展中國家落地生根。

加速新技術應用，打造領先的“燈塔工廠”。根據(jù)世界經濟論壇和麥肯錫公司的評定標準，“燈塔工廠”既側重于單個工廠或車間內部技術、工藝和管理等流程的先進性，也強調端到端價值鏈的先進性，還關注綠色可持續(xù)領域的先進性，呈現(xiàn)出多維細分的特點。

在單個工廠方面，“燈塔工廠”的評定主要考察工廠內部數(shù)字裝配和加工、數(shù)字設備維護、數(shù)字化績效管理、數(shù)字質量管理、數(shù)字化可持續(xù)發(fā)展等方面，突出反映了生產制造流程的數(shù)字化升級態(tài)勢。端到端價值鏈方面，“燈塔工廠”的評定不僅考察工廠內部的卓越運營和管理，還要關注工廠關聯(lián)的上下游環(huán)節(jié)，包括供應網(wǎng)絡連接性、端到端產品研發(fā)、端到端規(guī)劃、端到端交付、客戶連接性等方面，突出反映將個體工廠的卓越表現(xiàn)延伸至供應鏈的上下游環(huán)節(jié)，從而推動將先進技術應用到全產業(yè)鏈條，使其能快速響應客戶端需求。

在綠色可持續(xù)方面，“燈塔工廠”既要滿足技術先進性和卓越運營管理的績效要求，還強調提升工廠節(jié)能降耗、減污降碳、降本增效以及提升勞動生產率、交付敏捷性、上市流通速度、個性化定制能力等方面的績效，從而進一步突出反映工廠在落實可持續(xù)發(fā)展理念和應對氣候變化方面的成效。隨著“燈塔工廠”的評定標準愈發(fā)多維度精細化，“燈塔工廠”自身將在研發(fā)創(chuàng)新、業(yè)務流程、運營效率、敏捷響應、人才準備、安全質量等方面創(chuàng)造卓越的價值，即打造成為“六邊形”引領的“燈塔”，從而綜合運用新技術把制造工廠的先進性推到新的高度。比如，一些“燈塔工廠”在實現(xiàn)凈零排放、優(yōu)化能源效率、發(fā)展循環(huán)經濟等方面取得了明顯的成效，進一步在可持續(xù)發(fā)展領域提升作為“燈塔”的亮度。未來，隨著供需兩端對工廠的要求愈發(fā)綜合多樣化，“燈塔工廠”將逐步從單一制造工廠轉向端到端價值鏈、綠色可持續(xù)等方面全方位升級，以不斷引領未來制造的先進方向。

加速數(shù)字化轉型，打造敏捷柔性的“透明工廠”。作為世界先進工廠，“燈塔工廠”首先要做到敏捷生產和柔性制造，成為數(shù)據(jù)驅動的透明工廠。傳統(tǒng)制造業(yè)要用好數(shù)字技術提升生產流程的自動化、智能化和網(wǎng)絡化水平，推動生產制造從簡單的人機協(xié)作模式轉向更快捷的數(shù)據(jù)驅動模式。“燈塔工廠”需要通過自動化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、移動互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的廣泛應用，對生產過程中的資源需求和規(guī)劃管理、柔性生產、物流運輸、客戶服務等全流程進行精益監(jiān)測和管理，從而擺脫過去單純對技術工人的經驗依賴，大幅提升生產制造和運營管理的整體效率，依托數(shù)字化技術持續(xù)創(chuàng)造核心價值。

例如，有的“燈塔工廠”利用人工智能、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和柔性自動化技術，實現(xiàn)平均1秒生產1個電芯、每組電池耗時1.7秒的高效運作，同時將研發(fā)周期縮短40%，勞動生產率提高75%，碳排放量降低57%。還有“燈塔工廠”利用自動化設備、物聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)分析平臺，實現(xiàn)了生產過程的高度自動化和智能化控制，能夠更加精準地洞察消費者需求和市場趨勢，顯著提高生產效率。未來，“燈塔工廠”應加速推動數(shù)字化轉型，變得更加自動化、模塊化和敏捷柔性，廣泛應用大數(shù)據(jù)分析和可擴展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，從而大幅縮短新產品上市所需時間，持續(xù)創(chuàng)造滿足用戶需求的價值。

加速智能化升級打造智慧高效的“黑燈工廠”。作為智能制造的標桿，我國的“燈塔工廠”利用人工智能（AI）、具身機器人和數(shù)字孿生等新技術工具，加速推進研發(fā)設計、生產流程和運營管理等全流程的智能化改造升級，把生產車間和工廠變成全自動化、智能化操作的“黑燈工廠”。據(jù)世界經濟論壇與波士頓咨詢公司的調查數(shù)據(jù)顯示，新晉“燈塔工廠”通過采用互動式培訓、智能設備和可穿戴設備及結合機器人、人工智能和機器視覺的自動化系統(tǒng)，提升勞動生產率高達50%。

例如，有“燈塔工廠”通過機器視覺引導、人工智能算法與設備互聯(lián)，建成了行業(yè)首個蒸發(fā)器和冷凝器兩器自動化的黑燈生產車間，并將“天車”引入空調行業(yè)，采用空中物流即時配送系統(tǒng)的方式提高物流質效；有“燈塔工廠”借助人工智能和機器人技術實現(xiàn)了安全無事故生產，樹立了核電行業(yè)的安全典范。我國當前正在加速推進“人工智能+”行動，推動人工智能、數(shù)字孿生、機器人等技術的深度融合，培育一批國家級智能制造示范工廠。

加速綠色化改造建設清潔環(huán)保的“零碳工廠”。已有不少“燈塔工廠”創(chuàng)新運用先進的節(jié)能環(huán)保技術推進綠色制造和發(fā)展循環(huán)經濟，在減少能源消耗、降低碳排放、提高資源利用率等方面成效顯著，同時運用先進技術持續(xù)改善工廠安全和工作環(huán)境，為推動行業(yè)和國家可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。“燈塔工廠”需高度重視清潔生產、低碳改造和綠色發(fā)展，加強綠色低碳技術創(chuàng)新應用，確保在工廠內部乃至延伸至整個供應鏈上實現(xiàn)環(huán)境友好、資源高效利用和低碳可持續(xù)發(fā)展，從而轉型升級為“可持續(xù)的燈塔工廠”和凈零排放的“零碳工廠”。

加速融合化引領打造協(xié)作聯(lián)動的“價值工廠”。我國“燈塔工廠”中有不少入選端到端的燈塔，打通了從研發(fā)到服務的全鏈路。這些端到端的“燈塔工廠”主要采用人工智能、3D打印和大數(shù)據(jù)分析等先進技術，推動產品從研發(fā)、生產再到交付全鏈條的智能化聯(lián)動，實現(xiàn)端到端供應鏈的效率提升和上下游成員的協(xié)同創(chuàng)新。例如，有“燈塔工廠”生產的空調類產品外銷比例達到90%，即行銷全球130多個國家和地區(qū)。為滿足快速增加的全球需求，空調工廠采用大數(shù)據(jù)、高級算法和生成式人工智能等技術優(yōu)化整個價值鏈，大大縮短了設計周期和訂單交付時間，海外市場故障率也大幅度降低。

隨著“燈塔工廠”的示范效應從單體工廠或單一環(huán)節(jié)向供應鏈上下游延伸，打通從產品研發(fā)設計到交付維護端到端的供應鏈被提上日程，打造供應鏈最佳實踐成為新的發(fā)展趨勢。發(fā)展端到端的“燈塔工廠”意味著要整合多個先進數(shù)字化智能化革新用例（具體實踐案例或應用場景），將智能制造系統(tǒng)與終端用戶需求連接起來，讓用戶全程參與研發(fā)設計、生產制造、物流配送等環(huán)節(jié)，推進生產、服務流程的整體創(chuàng)新，實現(xiàn)價值最大化的創(chuàng)造。

加速全球化布局打造開放合作的“標準工廠”。在第十二批全球燈塔工程中，我國某“燈塔工廠”助力越南實現(xiàn)“燈塔工廠”零的突破，這也是國內企業(yè)走出去實現(xiàn)“燈塔工廠”的海外突破。又如在2025年1月發(fā)布的第十三批全球“燈塔工廠”中，我國企業(yè)在非洲打造的首家“燈塔工廠”入選，該工廠將AI算法等新智能技術用于鑄造和加工環(huán)節(jié)，包括運用人工智能生成的內容增強視覺檢測系統(tǒng)，加強生產過程控制，將生產設備綜合效率提高了17%，勞動生產率提高了27%，產品缺陷減少了31.1%。經濟全球化背景下，“燈塔工廠”的創(chuàng)新模式和經驗在世界各地推廣和復制，實現(xiàn)跨境協(xié)同性和海外配置，從而推動全球范圍的開放合作和資源優(yōu)化配置。

如何充分發(fā)揮“燈塔工廠”的示范引領帶動作用？

當前，我國越來越多的燈塔企業(yè)在全球范圍內展現(xiàn)出引領作用。但制造業(yè)整體大而不強問題依然突出，尤其中小制造企業(yè)智能化轉型偏慢，新技術應用滲透率偏低，產業(yè)鏈環(huán)節(jié)數(shù)智化水平不均衡，部分企業(yè)綠色低碳轉型壓力較大。對此，應充分發(fā)揮“燈塔工廠”的示范引領帶動作用，積極營造促進制造業(yè)高端化、數(shù)智化、綠色化、融合化的有利條件、政策支持和發(fā)展環(huán)境。

大力支持“燈塔工廠”創(chuàng)新運用新智能技術。大力支持制造業(yè)企業(yè)加快推進數(shù)智化轉型，尤其創(chuàng)新使用生成式人工智能、具身機器人等新智能技術，推動智能制造邁向更高的智能水平。一是鼓勵“燈塔工廠”實施“人工智能+”行動，創(chuàng)新運用新智能技術改造生產制造流程，力爭成為人工智能時代的新的“燈塔”。二是支持培育一批新智能技術方案綜合服務商。鼓勵人工智能企業(yè)加快探索人工智能大模型、具身機器人等技術工具與制造業(yè)深度融合，并為智能制造向更高能級躍遷提供更佳解決方案。三是鼓勵“燈塔工廠”深度接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，持續(xù)提高數(shù)智化能力、創(chuàng)造商業(yè)運營模式，推動實現(xiàn)工廠實踐經驗在跨行業(yè)跨領域的可借鑒、可推廣、可復制，打造自主可控的“燈塔工廠”網(wǎng)絡，帶動供應鏈上下游企業(yè)智能化改造，持續(xù)放大“燈塔效應”。四是將“燈塔工廠”創(chuàng)新運用新智能技術納入國家規(guī)劃的新基建重點工程，推動工業(yè)設備、工業(yè)網(wǎng)絡、工業(yè)算力、工控系統(tǒng)等網(wǎng)絡化改造升級，持續(xù)提高制造業(yè)數(shù)字化轉型成熟度、關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率，讓更多燈塔企業(yè)率先接入新一代人工智能平臺，更好支撐其生產制造和供應鏈業(yè)務智能化轉型，更大程度挖掘智能制造的潛力。

健全“燈塔工廠”產學研結合的技術創(chuàng)新體系。“燈塔工廠”不僅要學習運用新智能技術開展智能化改造，還要在技術改造升級中提升自身的創(chuàng)新能力，尤其結合業(yè)務實際問題開展技術攻關和先行探索，持續(xù)保持在智能制造領域的先進性和領先能力。一是支持“燈塔工廠”夯實科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合的載體功能，持續(xù)推進業(yè)務模式、組織變革和組織方式的創(chuàng)新，深入挖掘新智能技術和數(shù)字化轉型的價值，增強應用新智能技術開展業(yè)務創(chuàng)新的能力。二是加快先進制造關鍵核心技術攻關，加大產業(yè)基礎應用研究，補齊“燈塔工廠”核心技術短板，深入推廣工業(yè)4.0技術規(guī)模化應用的核心應用案例，提升對關鍵業(yè)務的支撐能力，持續(xù)推動向價值鏈中高端邁進。三是鼓勵“燈塔工廠”推進產學研深度融合，吸引高校、高等院所等科研機構深度參與其技術創(chuàng)新能力建設。搭建以“燈塔工廠”為主體的產學研用結合的技術創(chuàng)新體系，以應用場景為切入點推動技術創(chuàng)新成果的產業(yè)化應用，實現(xiàn)新技術從1到N的突破。四是依托“燈塔工廠”培養(yǎng)一批懂制造和數(shù)智技術的復合型人才隊伍，推動企業(yè)和高校等科研機構聯(lián)合建立智能制造應用型人才培養(yǎng)基地，加大企業(yè)員工創(chuàng)新技能培訓，推動核心業(yè)務持續(xù)協(xié)同創(chuàng)新，增強“燈塔工廠”在人員培養(yǎng)上的示范帶動效應。五是加強知識產權保護，探索職務科技成果賦權試點改革，激發(fā)員工創(chuàng)新積極性。

推動“燈塔工廠”先進經驗向中小企業(yè)推廣。推崇“燈塔工廠”的目的在于發(fā)揮其標桿示范作用，將其有效經驗推廣到廣大中小制造企業(yè)中去，推動智能制造能力的整體提升，為建設制造強國奠定堅實的基礎。一是鼓勵“燈塔工廠”打造可復制推廣的標桿數(shù)字車間、智能工廠和綜合解決方案，推廣數(shù)字化應用場景最佳實踐，形成數(shù)智化轉型雁陣，分行業(yè)、分層次、分步驟向中小企業(yè)推進成熟經驗、典型案例，帶動其加速智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)，激發(fā)其數(shù)字化轉型的熱情和動力。二是鼓勵“燈塔工廠”打造端到端實時可視的開放合作供應鏈管理平臺，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、科技領軍型企業(yè)作用，利用“燈塔工廠”綠色制造優(yōu)勢，推動產供鏈上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同響應，提升整個產供鏈的數(shù)智化、綠色化水平。三是支持“燈塔工廠”建立健全行業(yè)標準，構建適應新型工業(yè)化發(fā)展的智能制造標準體系，推動供應鏈上下游標準對接和數(shù)據(jù)聯(lián)通，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。四是持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點，培育一批中小企業(yè)數(shù)字化轉型示范企業(yè)，尤其推動專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)智化發(fā)展。

支持地方加快培育一批燈塔梯隊智能工廠。一是鼓勵地方實施“燈塔工廠”引入和培育計劃，對標全球“燈塔工廠”評價標準，引導有基礎和意愿的工廠進行有針對性的技術改造提升，通過以點帶面培育一批具有“燈塔工廠”潛質的數(shù)字車間或智能工廠、示范工廠。二是支持因地制宜開發(fā)多樣化的應用場景，運用積累的海量數(shù)據(jù)和豐富場景優(yōu)勢，引導并支持制造企業(yè)開展數(shù)字化設計、智能化生產、綠色化制造、精益化管理等工廠場景創(chuàng)新，引進和培育行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉型。三是支持地方或行業(yè)組建“燈塔工廠”創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，引導工廠上下游企業(yè)協(xié)同開展技術攻關，鼓勵大型企業(yè)立足行業(yè)共性需求，搭建資源和能力共享平臺，推進數(shù)智技術、綠色技術在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條的應用。四是支持地方結合產業(yè)優(yōu)勢培育優(yōu)質數(shù)智化服務商，鼓勵其針對行業(yè)痛點及企業(yè)需求，開發(fā)適用于中小企業(yè)的“小快輕準”服務產品，形成更具垂直場景適配性的差異化服務工具包，打造一批“工具+服務”的數(shù)字化轉型一體化解決方案。五是加大智能制造示范工廠梯度培育。制定央地協(xié)同的梯度創(chuàng)建標準，完善智能制造示范工廠建設分類分級管理辦法，采取多種形式推廣示范工廠建設經驗，鼓勵開展供應鏈賦能。

制定鼓勵“燈塔工廠”多維領先的政策舉措。培育更多“燈塔工廠”，離不開政府的財政補貼、稅收優(yōu)惠、政府采購、金融支持、產業(yè)扶持等政策支持，也離不開政府營造數(shù)字基礎設施、智能制造標準制定等方面的良好生態(tài)。

一是給予“燈塔工廠”激勵性政策支持。支持給予新晉“燈塔工廠”資金獎勵，對入選企業(yè)減免數(shù)字化設備采購稅，用足用好智能制造專項基金，加大對入選企業(yè)設備更新的補貼支持，引導地方加大制造業(yè)數(shù)智化投入，將培育更多“燈塔工廠”式先進制造企業(yè)列入地方發(fā)展目標。二是培育牽引“燈塔工廠”高質量發(fā)展的應用場景，搭建中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，通過政府采購、政策引導等方式，實施差異化、針對性的數(shù)字化轉型扶持政策，對創(chuàng)新活動采用審慎、包容的監(jiān)管方式，充分利用市場化的場景需求牽引制造企業(yè)加快數(shù)字化轉型。三是制定并完善智能制造標準體系。鼓勵智能制造示范工廠研發(fā)標準化的工藝裝備、工業(yè)軟件和平臺，參與制定行業(yè)標準、場景標準，豐富完善國家智能制造標準體系。四是強化數(shù)字基礎設施支撐能力，推進5G/6G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基礎設施網(wǎng)絡建設，建立公共的算力算法開放平臺，構建“燈塔工廠”發(fā)展的基礎網(wǎng)絡，更好地支撐企業(yè)數(shù)字化轉型。五是構建對標“燈塔工廠”轉型發(fā)展的生態(tài)體系。完善數(shù)字化轉型生態(tài)體系和數(shù)據(jù)安全保護體系，推動基礎軟件、通用軟件、算法等開源發(fā)展，為中小企業(yè)提供低成本的優(yōu)質服務。

鼓勵“燈塔工廠”拓展海外發(fā)展空間。進一步支持“燈塔工廠”向海外推廣，應彰顯中國制造模式的先進性和在全球價值鏈中的重要地位。一是采取更大力度吸引和利用外資，實施更具吸引力的穩(wěn)外資政策，吸引跨國企業(yè)繼續(xù)在華投資設廠，支持外資企業(yè)設立全球性研發(fā)中心，使研發(fā)設計更貼近制造和客戶需求，助力國內工廠升級改造，打造更多內含中國經驗標準的“燈塔工廠”。二是鼓勵國內“燈塔工廠”利用全球統(tǒng)一供應鏈優(yōu)化全球產業(yè)布局。在受到貿易保護主義威脅的情況下，應采取投資促進措施，鼓勵中資企業(yè)繞開關稅等貿易壁壘，加快走出去開展本地化運營，用足用好國際資源和國際市場。三是鼓勵地方持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進“燈塔工廠”深入開展國際合作，實現(xiàn)工廠之間的經驗借鑒和協(xié)作聯(lián)動，主動融入“組織全球化、運營本土化”的全球“燈塔工廠”網(wǎng)絡。