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本文由知識(shí)自動(dòng)化（zhishipai）授權(quán)轉(zhuǎn)載 作者:張耀文、林雪萍

西蒙在《隱形冠軍》一書中提到德國的中小企業(yè)，往往靠積極的國際化，擺脫專業(yè)利基市場的困惑。而標(biāo)準(zhǔn)化則成為德國制造積極開拓國際市場的利器。在上個(gè)世紀(jì)90年代，德國曾經(jīng)評(píng)估過，標(biāo)準(zhǔn)化投入帶來的收益都占到了國民生產(chǎn)總值的1%。可以說，標(biāo)準(zhǔn)化，就是德國制造的命根子。德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DIN）有80%以上，上升為歐洲標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）標(biāo)準(zhǔn)，而德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)在ISO中的貢獻(xiàn)率已達(dá)到了19%，位居第一。

西蒙在《隱形冠軍》一書中提到德國的中小企業(yè)，往往靠積極的國際化，擺脫專業(yè)利基市場的困惑。而標(biāo)準(zhǔn)化則成為德國制造積極開拓國際市場的利器。在上個(gè)世紀(jì)90年代，德國曾經(jīng)評(píng)估過，標(biāo)準(zhǔn)化投入帶來的收益都占到了國民生產(chǎn)總值的1%。可以說，標(biāo)準(zhǔn)化，就是德國制造的命根子。德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（DIN）有80%以上，上升為歐洲標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）標(biāo)準(zhǔn)，而德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)在ISO中的貢獻(xiàn)率已達(dá)到了19%，位居第一。

作為典型的出口導(dǎo)向性工業(yè)強(qiáng)國，德國經(jīng)濟(jì)的冷暖很大程度上取決于出口。所以德國舉國對(duì)于使用盡可能多的由德國“出口”的國際標(biāo)準(zhǔn)來開拓國外市場及參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂和推廣表現(xiàn)出了極大的熱情。

德國標(biāo)準(zhǔn)就是一尊巨大的燈塔，它為德國制造走向全世界的每個(gè)角落，照亮了航道。

演進(jìn)路線：一切服務(wù)國家戰(zhàn)略

作為世界制造強(qiáng)國和技術(shù)出口大國的德國對(duì)誰制定標(biāo)準(zhǔn)誰就擁有市場體驗(yàn)頗深。德國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略始終遵循動(dòng)態(tài)開放的原則，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新及國家戰(zhàn)略的實(shí)際需求而制定和調(diào)整。進(jìn)入21世紀(jì)，為保持德國工業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先地位，搶占國際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，更加快了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究與推進(jìn)的步伐。

據(jù)德國2010年左右的一項(xiàng)“標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益”研究報(bào)告顯示，德國標(biāo)準(zhǔn)化的投入達(dá)到7.7億歐元，產(chǎn)生了160億歐元的效益，約占德國國民生產(chǎn)總值的1%。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率相對(duì)于資本、人力和自然資源等生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)率為2.7%，是專利對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率的9倍。這一“秘密武器”的經(jīng)濟(jì)效益從科學(xué)理論層面確認(rèn)，促使了德國產(chǎn)業(yè)界、標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)和政府部門更加重視標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略制定，特別是形成德國內(nèi)生的標(biāo)準(zhǔn)參與方之間的聚合效應(yīng)。也直接催生了從2000年初至今，圍繞配合德國工業(yè)戰(zhàn)略而制定的一些列標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的落地，為保持德國的競爭優(yōu)勢(shì)立下了汗馬功勞。

2003年，德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（DIN）牽頭組織開展德國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略目標(biāo)研究，并確立了德國標(biāo)準(zhǔn)化的5個(gè)目標(biāo)：以標(biāo)準(zhǔn)化確保德國工業(yè)領(lǐng)先國家的地位；以標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得成功的戰(zhàn)略工具；以標(biāo)準(zhǔn)化成為政府放松管制的手段；以標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)融合；為標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提供有效程序和工具；這五個(gè)目標(biāo)也在近些年不斷根據(jù)技術(shù)和社會(huì)的變遷演進(jìn)。

在這之后伴隨德國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，配套的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略則一直未有停歇。而類似的配合工業(yè)戰(zhàn)略的舉動(dòng)也是屢見不鮮，例如：《標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范創(chuàng)新計(jì)劃（INS）》、《聯(lián)邦政府標(biāo)準(zhǔn)化政策方案》、《德國工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)路線圖》等。

我們不難得出結(jié)論，德國的標(biāo)準(zhǔn)的形成過程雖然是采用了自下而上且強(qiáng)調(diào)社會(huì)參與，但政府部委在標(biāo)準(zhǔn)形成過程中的國家意志也是非常明顯，且在政策層面起到了相當(dāng)大的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，在頂層設(shè)計(jì)層面從未缺席，且卡位精準(zhǔn)。

廣泛參與是標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)領(lǐng)域的“舉國體制”

良好的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)生態(tài)，得益于在德國政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織及企業(yè)在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化中的作用及職責(zé)定位。在德國，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的對(duì)象是公共利益，而非單個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，任何企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都有權(quán)參與標(biāo)準(zhǔn)工作，包括標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)、對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見、參與標(biāo)準(zhǔn)草案的討論評(píng)估等。

政府確定基本框架：通常情況下，德國政府部門并不直接參與制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)格。只有標(biāo)準(zhǔn)涉及公共秩序（如：勞動(dòng)和健康保護(hù)）的時(shí)候，公共機(jī)構(gòu)的專家、聯(lián)邦和地方政府才參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，同時(shí)也提供相關(guān)資源。盡管德國政府不直接參與標(biāo)準(zhǔn)工作，但在政策和財(cái)政等方面給予支持；德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部為德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)提供專項(xiàng)財(cái)政撥款，并給予了相當(dāng)可觀的項(xiàng)目資金支持。

此外，德國經(jīng)濟(jì)部在推行諸如能源轉(zhuǎn)型、工業(yè)4.0和人工智能、未來交通和智慧城市等大戰(zhàn)略時(shí)候，會(huì)第一時(shí)間心領(lǐng)神會(huì)的將標(biāo)準(zhǔn)化的框架制定和在全德國以及國際上的推廣作為重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)各方推進(jìn)。而促成德國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（DIN）和德國電氣電子和信息技術(shù)協(xié)會(huì)（VDE）成立德國電氣電子和信息技術(shù)委員會(huì)（DKE）則是為了協(xié)調(diào)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)單位之間的合作與競爭。通過委托聯(lián)邦所有的項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）與新型工業(yè)國家如中國、印度和巴西等國的合作，則是德國政府近些年在標(biāo)準(zhǔn)化國際化及所謂的全球質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)（GPQI）的生態(tài)中的另一個(gè)重要措施。

行業(yè)協(xié)會(huì)代表行業(yè)利益參與標(biāo)準(zhǔn)制定：德國行業(yè)協(xié)會(huì)幾乎覆蓋所有行業(yè)。從標(biāo)準(zhǔn)形成生態(tài)角度，行業(yè)協(xié)會(huì)能夠通過研討會(huì)、問卷調(diào)查等多種形式廣泛收集企業(yè)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見建議，并代表企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還可以通過舉辦培訓(xùn)、主題宣講等活動(dòng)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和使用，從而提升德國企業(yè)世界競爭力。

企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)使用主體：德國企業(yè)使用德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)出于自愿，政府并沒有規(guī)定企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)時(shí)必須使用德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)所發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。但由于德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的大量運(yùn)用和高度凝聚在其中的專業(yè)知識(shí)，使其具有很高執(zhí)行力。對(duì)于德國企業(yè)來說，德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)是他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化問題上的天然伙伴。德國企業(yè)可通過德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)相關(guān)委員會(huì)與其他區(qū)域性和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織委員會(huì)建立聯(lián)系，這些組織包括歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（CEN）、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CENELEC）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ETSI）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會(huì)（IEC）。通過這種方式，即使是德國的中小企業(yè)也可對(duì)區(qū)域和國際標(biāo)準(zhǔn)施加影響。

綜合來看德國標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)領(lǐng)域具有如下突出的特點(diǎn)：注重頂層設(shè)計(jì)，確定聯(lián)邦政府的標(biāo)準(zhǔn)化政策理念，并逐步完善國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；積極參與國際合作，主導(dǎo)和影響區(qū)域及國際標(biāo)準(zhǔn)制定，服務(wù)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)；標(biāo)準(zhǔn)組織加強(qiáng)與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)合作，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和前瞻性；設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)，表彰在標(biāo)準(zhǔn)工作中做出杰出貢獻(xiàn)的個(gè)人；政企分離，利用現(xiàn)代企業(yè)管理和市場經(jīng)濟(jì)手段經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，促使標(biāo)準(zhǔn)以市場為導(dǎo)向；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛收集合理意見建議。

德國的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)， 簡直就是完整“舉國體制”的體現(xiàn)。

標(biāo)準(zhǔn)歐洲化與國際化：積極參與是最好的進(jìn)攻

在國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面，德國推行積極的國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。采用控制、爭奪型策略，積極爭奪國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的主導(dǎo)權(quán)，國際前沿制定各個(gè)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。這些努力使得德國在三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織中的秘書處的數(shù)量在各國中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。除了國際電工委員會(huì)（IEC）中標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的數(shù)量，德國在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會(huì)（IEC）技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)中的秘書處數(shù)量均處于世界第一，尤其是在ISO分技術(shù)委員會(huì)中的數(shù)量遙遙領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，從承擔(dān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC/SC秘書處和資助額計(jì)算，德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（DIN）的貢獻(xiàn)率高達(dá)19%，超過美國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)ANSI（15%），位列世界第一。而據(jù)2015年德國電氣電子和信息技術(shù)委員會(huì)（DKE）年報(bào)中的有關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，德國主導(dǎo)制定的397項(xiàng)電工標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)年IEC標(biāo)準(zhǔn)的40%。其標(biāo)準(zhǔn)化始終與“國際化”伴隨推進(jìn)。

作為歐盟從建立初期至當(dāng)下各個(gè)方面的主導(dǎo)國，德國標(biāo)準(zhǔn)化體制建設(shè)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是密不可分的。近年來，德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（DIN）所頒布的絕大多數(shù)新標(biāo)準(zhǔn)原本都是歐盟或國際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一框架將制訂歐洲產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)授予歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(CEN)、歐洲電子標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(CENELEC)和歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ETSI)。產(chǎn)品符合上述歐洲標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)核心單位制訂的“最主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，可以在歐盟自由流通。也就是說，歐洲產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)雖然在性質(zhì)上是自愿性的，但現(xiàn)實(shí)中卻是強(qiáng)制性的，這樣就促使越來越多的企業(yè)愿意參與到標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。

圖1：歐洲標(biāo)委會(huì)2020年戰(zhàn)略

針對(duì)國際權(quán)威性國際標(biāo)準(zhǔn)制訂組織中的每一個(gè)技術(shù)委員會(huì)，DIN幾乎都設(shè)有一個(gè)“鏡像委員會(huì)”，負(fù)責(zé)收集國內(nèi)該領(lǐng)域的來自企業(yè)及社會(huì)的意見建議，并總結(jié)成為德國在國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)中的國家意見。DIN對(duì)于ISO和IEC的深入?yún)⑴c使得德國企業(yè)對(duì)于國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)有著準(zhǔn)確的把握。

工業(yè)4.0：標(biāo)準(zhǔn)化“參考架構(gòu)模型(RAMI4.0)”是最大挑戰(zhàn)

眾所周知，2013年首次亮相于漢諾威工業(yè)展的德國工業(yè)4.0 戰(zhàn)略，在八大關(guān)鍵領(lǐng)域開展相關(guān)工作，即：標(biāo)準(zhǔn)化和參考架構(gòu)、復(fù)雜系統(tǒng)的管理、綜合的工業(yè)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施、安全和保障、工作的組織和設(shè)計(jì)、培訓(xùn)和持續(xù)的職業(yè)發(fā)展、監(jiān)管框架、資源利用效率。標(biāo)準(zhǔn)化被認(rèn)為是當(dāng)前面臨的最大挑戰(zhàn)，這包括生產(chǎn)、自動(dòng)化技術(shù)、系統(tǒng)架構(gòu)和參考模型、過程控制技術(shù)、數(shù)據(jù)模型、ICT、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人機(jī)接口等多領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

德國電工電子與信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì) (DKE)、德國電氣電子制造商協(xié)會(huì) (ZVEI)、德國機(jī)械制造商協(xié)會(huì) (VDMA)、德國工程師協(xié)會(huì) (VDI)、德國電氣工程師協(xié)會(huì) (VDE) 等組織均積極合作開展工業(yè)4.0 標(biāo)準(zhǔn)化研究。在德國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（DIN）下，有機(jī)械工程、信息技術(shù)和IT 應(yīng)用、安全設(shè)計(jì)原則、人體工程學(xué)等九個(gè)技術(shù)委員會(huì)與工業(yè)4.0 標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)。工業(yè)4.0 指導(dǎo)委員會(huì)也發(fā)布了德國工業(yè)4.0 標(biāo)準(zhǔn)化路線圖2.0 版文件。工業(yè)4.0參考架構(gòu)模型(RAMI4.0)，也已批準(zhǔn)成為DIN 標(biāo)準(zhǔn)，并正在積極推動(dòng)成為ISO/IEC 國際標(biāo)準(zhǔn)。

2019年4月，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)能源部發(fā)布《2019年進(jìn)展報(bào)告：德國2030年工業(yè)4.0愿景》，從自主性、互通性、可持續(xù)性三個(gè)方面描述了全球數(shù)字生態(tài)應(yīng)具備的要素。其中，工業(yè)4.0平臺(tái)下“參考架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化”工作組正逐步為開放的工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。工業(yè)4.0平臺(tái)還與工業(yè)4.0實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)（LNI 4.0）和工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（SCI 4.0）合作，創(chuàng)建了從技術(shù)到工業(yè)4.0國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。

不難看出，德國利用工業(yè)4.0在全球范圍內(nèi)利用標(biāo)準(zhǔn)化來達(dá)成其經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的腳步堅(jiān)實(shí)并一步步邁向目標(biāo)。

人工智能標(biāo)準(zhǔn)化路線圖：趕超戰(zhàn)略下的權(quán)衡

人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在歐洲和德國盡管與美國、日本，甚至中國比起來，在應(yīng)用領(lǐng)域都顯得較為遲緩和保守，特別是對(duì)于萬事反復(fù)求證安全和數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的德國則更加如此。如何通過制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來確保人工智能在未來為人類盡可能安全可靠地工作，始終是德國標(biāo)準(zhǔn)界和人工智能專家們的議題。

2019年10月，在制定人工智能標(biāo)準(zhǔn)化路線圖的發(fā)布會(huì)上，德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（DIN）、德國電氣工程師協(xié)會(huì)（VDE）、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部（BMWi）與約300名來自商業(yè)、社會(huì)、政治和科學(xué)界的專家們一起，對(duì)這一問題的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了討論。

德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部副部長烏爾利希•努斯鮑姆博士認(rèn)為：人工智能是一項(xiàng)對(duì)德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大潛能的關(guān)鍵技術(shù)。但是需要可靠的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)‘德國制造的人工智能。人工智能的標(biāo)準(zhǔn)化路線圖對(duì)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能夠做出重要的貢獻(xiàn)。德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（DIN）首席執(zhí)行官克里斯多夫•溫特哈爾特也在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，路線圖的目標(biāo)是建立起一個(gè)安全可靠的操作框架，為德國的創(chuàng)新企業(yè)和公司，尤其是中小型企業(yè)打開進(jìn)入全球市場的大門，同時(shí)推進(jìn)人工智能歐洲標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

人工智能標(biāo)準(zhǔn)化路線圖將由商界、政治、科學(xué)和民間團(tuán)體的高層代表協(xié)同商定。指導(dǎo)小組主席由沃爾夫?qū)?bull;哈爾斯特教授認(rèn)為，平臺(tái)的指導(dǎo)委員會(huì)成員以及德國人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)先科學(xué)家共同擔(dān)任相應(yīng)的責(zé)任。路線圖將總結(jié)出有關(guān)人工智能現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的概況，并將根據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范需求的迫切程度進(jìn)行公布——尤其是在人工智能的質(zhì)量、可追溯性、問責(zé)制和可靠性等方面。

標(biāo)準(zhǔn)化路線圖將于2020年秋季召開的聯(lián)邦政府?dāng)?shù)字峰會(huì)上發(fā)布。

小計(jì)：中國標(biāo)準(zhǔn)的欠賬

大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化是制造強(qiáng)國都無法躲開的發(fā)展之路。上世紀(jì)年代日本工業(yè)企業(yè)也有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，讓歐洲人很難進(jìn)入日本市場。但是日本工業(yè)界后來也認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持本國的標(biāo)準(zhǔn)，日本產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場同樣會(huì)受影響。日本隨后大幅度轉(zhuǎn)向國際化，并在2007年前后基本完成了這一轉(zhuǎn)型。目前在標(biāo)準(zhǔn)國際化的舞臺(tái)，發(fā)揮著幾乎比肩德國的作用。這是一個(gè)制造強(qiáng)國應(yīng)該有的樣子。

圖2：2018年中德標(biāo)準(zhǔn)化的人數(shù)對(duì)比
（來源：南山工業(yè)書院繪制）

中國標(biāo)準(zhǔn)界的欠賬，當(dāng)前明顯集中在國際化參與的程度不足。中國制造業(yè)占其國內(nèi)產(chǎn)出的27％，占全球制造業(yè)產(chǎn)出的20％；德國制造業(yè)占其國內(nèi)產(chǎn)出的22％，占全球制造業(yè)產(chǎn)出的7％。但德國有3萬名標(biāo)準(zhǔn)專家，而中國只有5000人。如果按照標(biāo)準(zhǔn)化參與人數(shù)及制造業(yè)比例分析，中國在這方面的欠賬可謂明顯。

此時(shí)正是堅(jiān)定的時(shí)刻，中國標(biāo)準(zhǔn)需要舉起小桔燈，大闊步跨向國際舞臺(tái)，走向滿天繁星。