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　　國務院總理李克強在談到“把改革開放扎實推向縱深”時表示，開放也是改革。必須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制，以開放的主動贏得發(fā)展的主動、國際競爭的主動。

　　推動外貿轉型升級。完善出口退稅負擔機制，增量部分由中央財政全額負擔，讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，建立并公開收費項目清單。實施培育外貿競爭新優(yōu)勢的政策措施，促進加工貿易轉型，發(fā)展外貿綜合服務平臺和市場采購貿易，擴大跨境電子商務綜合試點，增加服務外包示范城市數量，提高服務貿易比重。實施更加積極的進口政策，擴大先進技術、關鍵設備、重要零部件等進口。

　　更加積極有效利用外資。修訂外商投資產業(yè)指導目錄，重點擴大服務業(yè)和一般制造業(yè)開放，把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準的管理制度，大幅下放鼓勵類項目核準權，積極探索準入前國民待遇加負面清單管理模式。修訂外商投資相關法律，健全外商投資監(jiān)管體系，打造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。

　　加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產業(yè)對外投資。實行以備案制為主的對外投資管理方式。擴大出口信用保險規(guī)模，對大型成套設備出口融資應保盡保。拓寬外匯儲備運用渠道，健全金融、信息、法律、領事保護服務。注重風險防范，提高海外權益保障能力。讓中國企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國際競爭中強筋健骨、發(fā)展壯大。

　　構建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經濟走廊。擴大內陸和沿邊開放，促進經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動上海、廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)建設，在全國推廣成熟經驗，形成各具特色的改革開放高地。

　　統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。維護多邊貿易體制，推動信息技術協(xié)定擴圍，積極參與環(huán)境產品、政府采購等國際談判。加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略，盡早簽署中韓、中澳自貿協(xié)定，加快中日韓自貿區(qū)談判，推動與海合會、以色列等自貿區(qū)談判，力爭完成中國-東盟自貿區(qū)升級談判和區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定談判，建設亞太自貿區(qū)。推進中美、中歐投資協(xié)定談判。