脆弱的城市管理呼喚“智慧城市”
http://m.sharifulalam.com 2015-01-22 17:33 來源：賽迪網
這些日子有不少城市公共管理的新聞：不少大城市、特大城市，不但越發不夠“智慧”，還顯得非常笨拙和無能：上海外灘一次小小的新年秀就造成了嚴重的踩踏事故。鄭州市因此不得不取消歌手林俊杰、陳楚生的商業演唱會。湖南取消了汪峰演唱會。上海市取消了舉辦十幾年的豫園燈會。還有海口舉辦的馬拉松賽，造成城市嚴重擁堵，居民生活受到嚴重影響。
在公共集會可能造成的人員擁擠、災難隱患、交通癱瘓面前，城市管理者不是倉促上陣，手足無措，就是手忙腳亂，臨陣驚慌，甚至形成局面失控，給公眾造成了災難。城市成為“風險集中營”，成為外在光鮮、不堪一擊的脆弱的生存空間，讓幸福和安全效能萎縮很多！不妨用“智慧城市”積極化解。
所謂智慧城市，是說我們生存的城市空間，僅僅具備現代化設施和高樓大廈是不夠的，還應該具備溫文爾雅的城市氣質、充滿智慧的管理思想，讓城市在風險應對、危機應對中，從容淡定，化險為夷，急中有智，將“物”的發展和“人”的發展有機結合，“開展智慧產業、智慧工業、法治政府、智慧養老和公共安全的智慧治理領域的推動工作”，讓幸福和智慧得到激情的釋放，“暢享城市智慧新生活”。
尤其是隨著城市化規模的擴張，以及自然性的減弱，風險已成為必然，管理者更應該登高望遠，將現代化、信息化、風險預警意識納入常態，借助于云技術、大數據、互聯網思維，讓城市“聰明”起來。
智慧，不是從天上掉下來的，更要學習和借鑒。第一，城市管理者應淡化物本意識，強化人本意識，將城市和“人”的需要放在第一位，而不能舍本逐末：過分注重外在輝煌，而形成了內在空虛和空洞。
第二，應該借鑒國際化的城市管理經驗，注重城市面貌現代化，也要多強化智能化和風險管理意識，將風險管理納入管理常態，樹立防患于未然的公共安全意識、風險應對意識。比如香港、紐約等大城市做得就非常好：港府會對民眾給予必要的風險告知和人群疏散培訓演練；搞大型活動時，警方會進行人流量評估，執行必要的限流措施，并劃定責任田讓每片區域都有專人維護，還有醫療人員配備及民安隊支援等等。紐約時報廣場上的水晶球降落儀式，是最引人注目的新年傳統活動，早早開始就實行交通管制，下午5點開始時代廣場附近地鐵口就封閉了；進入時代廣場各個路口都有警察控制進出人流量；時代廣場區域人群用護欄分塊隔離等。這種管理思維不是可有可無的，已成為城市智慧和現代化的必然。
第三，樹立大管理、大數據意識，善于利用并駕馭云數據等，多一些“心中有數、眾智成城”、“新常態的城市治理”、“利用信息技術推動城市治理能力現代化的實踐”等，提升管理效能。如此，城市在各種危機和大型集會面前的低能化、無能化的態勢，就有望得到改善。
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