工信部副部長：過剩產能也是一種財富 不能一味關掉
http://m.sharifulalam.com 2014-03-25 11:37 來源：中國工業報
央廣網北京3月24日消息（ 據中國之聲《央廣新聞》報道，中國發展高層論壇2014“全面深化改革的中國”今天繼續召開，應對過剩產能，政府、企業有哪些高招，政府又將出臺哪些政策化解這一問題？工信部副部長蘇波作為行業主管部門，如何回應產能過剩問題？
工信部副部長蘇波表示，在中國目前一些行業的確出現了嚴重的產能過剩，在2010年底，一些行業產能利用率是鋼鐵72%，水泥73.7%，電解鋁71.9%，平板玻璃73.1%，船舶75%。到了2013年也就是去年，有些行業的產能利用率還在下降，比如船舶行業利用率跌到了65%，有些行業還出現了全行業的虧損。比如電解鋁行業產能利用率明顯低于了正常的工業發展水平，造成這些行業產能嚴重過剩的原因，除市場因素外，還有體制機制、管理方式、發展方式等諸多深層次的原因。
談到化解過剩產能，蘇波認為，現在化解產能最終要依靠市場來發揮作用。但是在目前情況下，整個市場競爭的優勝劣汰機制還不太完善，可能要用綜合運用經濟、法律和政策的手段，包括一些行政手段來化解這些過剩產能。當然對產能過剩化解的渠道也不是一味去關掉，因為已經形成的產能有可能也是財富不能簡單的都關掉，所以要轉型升級一批向高端產業發展然后實現制造業的數字化、智能化和網絡化的發展，使它一些有效的產能能夠成長繼續為國家付出的財富，成長為國家繼續付出的財富。
另外還有轉移一批、重組一批，隨后才是淘汰一批，淘汰那些確實不符合環保、不符合安全等能耗比較高的一些行業，這個技術也比較落后，這幾個方面要同時來推進。具體而言，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業先后幾年不能以任何名義核準備案新增的產能項目，要堅持疏堵結合的原則運用發展的理念來構建淘汰與發展相結合的良性機制。
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