国产91九色_日本68xxxx_欧美高清另类自拍视频在线看_欧美人禽_99久久婷婷国产综合精品青牛牛_亚洲射情

　　住房和城鄉(xiāng)建設部第二批智慧城市試點終于塵埃落定。近日，住房和城鄉(xiāng)建設部公布103個城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為2013年度智慧城市試點城市，加上此前公布的首批90個智慧城市試點，目前住房和城鄉(xiāng)建設部確定的試點已達193個。

　　業(yè)內人士指出，這意味著智慧城市建設將迎來新一輪熱潮。

　　熱情高漲：提前行動

　　此次智慧城市試點的規(guī)模頗令人意外。此前，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興曾在政協(xié)提案辦理協(xié)商會上透露，第二批試點城市數(shù)量為50個，而公布的最終數(shù)量卻翻了一倍多。

　　作為住房和城鄉(xiāng)建設部推動國家智慧城市試點工作的主要支撐單位，中國城市科學研究會數(shù)字城市工程研究中心副主任楊柳忠表示：“有了第一批申報的經(jīng)驗之后，各地的積極性都非常高，申報上來的試點城市有140多個，這還不包括在省里就被刷下去的試點。關于試點數(shù)量的問題，各個省市的主管部門也曾與住房和城鄉(xiāng)建設部進行溝通、交流。應該說我們在試點的數(shù)量問題上還是比較謹慎的。”

　　除了試點城市外，目前我國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約230多個城市提出或在建智慧城市，很多已出臺了相應的規(guī)劃和行動計劃，業(yè)界預計2015年年底將有70%以上的地級以上城市參與建設智慧城市。

　　楊柳忠介紹，事實上在成為智慧城市試點之前，各地的政府部門要與住房和城鄉(xiāng)建設部簽署非常詳盡的目標責任書。這份任務書主要包括實施目標、主要任務、重點項目、責任部門等內容，而在附件部分內容則對重點項目的考察更為詳細。

　　“目前，我們仍在細化和完善目標責任書的各項指標，避免把智慧城市建成‘空中樓閣’，必須要穩(wěn)妥地推進智慧城市建設。”楊柳忠表示。

　　金融風險：防范在前

　　對于智慧城市不僅僅是關注試點個數(shù)，更需關注的是投資規(guī)模，尤其是在國家財政刺激政策謹慎的今天，其現(xiàn)實意義更顯突出。

　　今年年初第一批試點公布之時，住房和城鄉(xiāng)建設部信息中心副主任王毅曾介紹，住房和城鄉(xiāng)建設部預計“十二五”期間智慧城市投資總規(guī)模有望達到5000億元。

　　楊柳忠表示，在信貸支持方面，除了此前住房和城鄉(xiāng)建設部與國家開發(fā)銀行簽訂的800億元授信額度以外，他們還與民生銀行、上海農(nóng)商銀行等多家金融機構簽署了融資意向。同時，住房和城鄉(xiāng)建設部及一些地方政府和基金公司也在洽談融資方面的合作。所以在信貸額度上肯定會遠遠超出800億元。

　　安信國際等咨詢機構預測，隨著智慧城市建設進入具體實施階段，到“十二五”末整個產(chǎn)業(yè)鏈投資規(guī)模有望達到2萬億元，將為包括中國移動、IBM、華為、中興、神州數(shù)碼在內的運營商和IT企業(yè)帶來千載難逢的產(chǎn)業(yè)機遇。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)研究院信息產(chǎn)業(yè)研究所所長曾建平表示，智慧城市的建設是一個系統(tǒng)工程，所帶動的相關產(chǎn)業(yè)非常龐雜，所以產(chǎn)業(yè)規(guī)模也十分巨大。

　　曾建平表示，正因為涉及行業(yè)龐雜、又面臨諸多不確定性，所以未來的產(chǎn)業(yè)規(guī)模很難預測，“我們正在進行一些行業(yè)調查研究，發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟并不是很發(fā)達的地級市，一年在信息化方面投入幾億元也是很正常的事情，就全國范圍來說，產(chǎn)業(yè)規(guī)模可見一斑。”

　　面對各地吃緊的地方債，在建設智慧城市方面如何防范金融風險？對此，楊柳忠表示：“我們對這個問題也非常謹慎，信貸投放還沒有完全放開。目前已經(jīng)成行的僅有寧波鎮(zhèn)海的智慧水務等幾個項目。我們也跟國家開發(fā)銀行一起考察了多個智慧城市試點，對貸款主體、擔保方式、抵押物、項目的成熟度進行了詳細的了解，接下來會更加細化融資細則，以規(guī)避金融風險。”同時，住房和城鄉(xiāng)建設部也要求各地指導試點城市編制重點項目投融資規(guī)劃，將“政府引導、社會參與”的多渠道、多元投資落到實處，逐一落實項目投資規(guī)模、資金來源和建設時序。

　　各方認識：期待提高

　　面對如此巨大的產(chǎn)業(yè)機會，市場早已蠢蠢欲動，智慧城市也已成為了各方追捧的熱點題材。然而，即使是在一些業(yè)內人士看來，由于智慧城市的概念過于寬泛，面對這個誘人的大蛋糕，也往往感到“無從下嘴”。

　　曾建平表示：“智慧城市的內涵和外延都十分寬泛，并沒有統(tǒng)一的方向和核心。比如信息共享、信息安全，信息化在各行各業(yè)的進一步深入普及，云計算的集約化、規(guī)模化應用等，這些都是智慧城市的方向和內容，很難說哪個是重點。”

　　曾建平認為，人們對于智慧城市的這種“空泛感”其實很正常，因為它幾乎涉及生產(chǎn)、生活的方方面面，“但說白了，它就是用物聯(lián)網(wǎng)、云計算的信息化手段來改造我們的世界。信息化是未來的大趨勢，必然存在大量的產(chǎn)業(yè)機會，而智慧城市試點也只是提供一個引導和平臺”。

　　國家信息中心副研究員唐斯斯撰文表達對于智慧城市過熱的擔憂：部分地方政府官員并不理解智慧城市的內涵，從數(shù)字城市、無線城市、電子城市等到智慧城市建設，只是換了一個標簽，弄了一個新概念而已。只要是國家的牌子都想要，紛紛跑試點，而忽視智慧城市建設的真正目的。有一些城市盲目模仿其他城市，跟風建設，把智慧城市建設作為政績工程和形象工程，貪大求全。

　　曾建平則認為，數(shù)字城市的關鍵在于應用而非建設，而在應用層面，智慧城市應該更多以市場化手段去推廣。