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　　3月9日，兩大鐵路車(chē)輛生產(chǎn)商中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，正式?jīng)Q定合并，合并后簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)中車(chē)。據(jù)悉，“兩車(chē)”合并已通過(guò)澳大利亞、德國(guó)、巴基斯坦和新加坡等國(guó)家的反壟斷審查。

　　從捕風(fēng)捉影到基本落槌，南北車(chē)合并一直牽動(dòng)人心。有人為南北車(chē)合并后將齊力逐鹿國(guó)外高鐵市場(chǎng)振奮不已；有人則擔(dān)憂兩者合并恐掀國(guó)內(nèi)機(jī)車(chē)市場(chǎng)壟斷風(fēng)云；還有人覺(jué)得南北車(chē)合并事件為國(guó)企改革帶了“好頭”。

　　事實(shí)究竟是怎樣的呢？

　　對(duì)外：有利高端出口

　　據(jù)了解，目前全球軌道交通裝備市場(chǎng)中，中國(guó)北車(chē)和中國(guó)南車(chē)分居前兩位，其后分別為加拿大龐巴迪、德國(guó)西門(mén)子、法國(guó)阿爾斯通、美國(guó)通用以及日本川崎。

　　但是，自2010年以來(lái)，中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)加快進(jìn)入海外市場(chǎng)后，兩家就因過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和互相“壓價(jià)”使得業(yè)務(wù)陷入惡性循環(huán)。

　　業(yè)界人士認(rèn)為，南北車(chē)合并后，“超級(jí)火車(chē)頭”總資產(chǎn)將超過(guò)3000億元，2015年年度營(yíng)收甚至可能超過(guò)3000億元。

　　“南北車(chē)在技術(shù)上差不多，合并更合理，并有利于形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，而且合并后隨著研發(fā)實(shí)力的增強(qiáng)，有利于技術(shù)壟斷。”中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)，“技術(shù)壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷不同，是有好處的。”

　　北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)在2009年曾主導(dǎo)過(guò)一項(xiàng)相關(guān)機(jī)車(chē)制造業(yè)的研發(fā)投入調(diào)研。根據(jù)他的調(diào)查數(shù)據(jù)，中國(guó)南車(chē)當(dāng)時(shí)的研發(fā)投入只占營(yíng)收的2%，而西門(mén)子的這一比例是5%。

　　趙堅(jiān)對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示：“如果南車(chē)、北車(chē)再各自為政，研發(fā)上就要設(shè)立兩套體系，導(dǎo)致很多軌道交通的關(guān)鍵技術(shù)不能及時(shí)掌握，也就沒(méi)有能力和國(guó)際大公司競(jìng)爭(zhēng)。”

　　從生產(chǎn)體系及配套供應(yīng)鏈上考慮，兩車(chē)單打獨(dú)斗也是“不經(jīng)濟(jì)”的。

　　“就一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)而言，需要好幾個(gè)配套企業(yè)，合并后可更好地整合供應(yīng)鏈，促使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模更大，從而降低生產(chǎn)成本。因此，這次合并對(duì)我國(guó)的高端交通裝備出口有重要意義。”趙堅(jiān)說(shuō)。

　　中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員蔡建明則認(rèn)為，目前我國(guó)高鐵發(fā)展較快，在制造業(yè)中的地位逐漸凸顯，可謂中國(guó)制造業(yè)的一張“名片”。南北車(chē)合并將有效避免重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，可以使公司把精力放在技術(shù)研發(fā)上，從而加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型的步伐，這對(duì)我國(guó)制造業(yè)中的其他子行業(yè)會(huì)有顯著引導(dǎo)作用。

　　對(duì)內(nèi)：壟斷之嫌

　　蔡建明表示，對(duì)于南北車(chē)合并，他最關(guān)心的問(wèn)題主要是壟斷以及后續(xù)整合的推進(jìn)。若中車(chē)抬高價(jià)格，將導(dǎo)致高鐵票漲價(jià)，不利于乘客利益。

　　北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示了擔(dān)憂：“現(xiàn)在大城市都在發(fā)展地鐵等軌道交通，其機(jī)車(chē)供應(yīng)商也是南北車(chē)。合并后，機(jī)車(chē)制造商就成獨(dú)家了。在一個(gè)賣(mài)家、眾多買(mǎi)家的局面下，機(jī)車(chē)產(chǎn)品價(jià)格可能提升，而上升的成本則會(huì)轉(zhuǎn)嫁給公眾。因此，對(duì)各個(gè)地區(qū)發(fā)展公共交通可能產(chǎn)生不利影響。”

　　中國(guó)鐵路總公司是南北車(chē)最大的客戶(hù)，王夢(mèng)恕非常擔(dān)心兩家企業(yè)合并后會(huì)提升車(chē)輛價(jià)格。他建議，國(guó)家可通過(guò)價(jià)格管控來(lái)避免國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格過(guò)高的局面。

　　日前，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室研究主任張建平在接受媒體采訪時(shí)表示，目前高鐵和普通火車(chē)票的定價(jià)基本屬于國(guó)家定價(jià)，兩車(chē)合并對(duì)高鐵票價(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

　　在趙堅(jiān)看來(lái)，兩車(chē)合并成立的中車(chē)其實(shí)是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，旗下有多個(gè)企業(yè)和獨(dú)立法人。“中車(chē)就像一個(gè)大董事會(huì)，各個(gè)企業(yè)獨(dú)立接單子，也會(huì)形成一定競(jìng)爭(zhēng)。我認(rèn)為不會(huì)引發(fā)市場(chǎng)壟斷。”趙堅(jiān)說(shuō)。

　　不過(guò)，高明華認(rèn)為，不可能不壟斷：“只要兩車(chē)合并，就有統(tǒng)一的管理指揮權(quán)，怎么可能各自為政？即使是兩個(gè)分公司，也會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一對(duì)外。”

　　國(guó)企改革能否效仿

　　有分析人士此前對(duì)媒體表示，南北車(chē)合并涉及正風(fēng)起云涌的國(guó)企改革。

　　按照政策意圖，今年各地國(guó)企改革將提速，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的股權(quán)變動(dòng)階段。而且，當(dāng)前不斷有消息稱(chēng)核電、石化領(lǐng)域的巨頭合并事宜正在醞釀中。

　　對(duì)該觀點(diǎn)持支持態(tài)度的人士表示，中電投和國(guó)家核電的合并已獲批準(zhǔn)，兩樁合并案例都有利于國(guó)家擬定的重大裝備“走出去”戰(zhàn)略。

　　因此，也有傳聞稱(chēng)南北車(chē)合并為中石油和中石化的合并開(kāi)了個(gè)好頭，國(guó)企的混合所有制改革要持續(xù)引領(lǐng)市場(chǎng)。

　　高明華表示，國(guó)企改革，確實(shí)應(yīng)該大力發(fā)展混合所有制。而且，不同領(lǐng)域情況也不一樣，能否合并要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)來(lái)決定。比如，核電涉及國(guó)家重大安全問(wèn)題，適合由國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)一部署，其合并比南北車(chē)合并意義更大。

　　“南北車(chē)合并現(xiàn)在并沒(méi)有大量引入民間資本，這種合并目前對(duì)國(guó)企改革的借鑒意義并不大。”高明華進(jìn)一步指出，國(guó)企改革的方向應(yīng)是打破壟斷、放開(kāi)市場(chǎng)，從而促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

　　因此，他建議，政府應(yīng)該降低民營(yíng)資本進(jìn)入軌道交通裝備行業(yè)的門(mén)檻，讓民營(yíng)資本力量組成的企業(yè)能夠與合并后的中車(chē)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

　　相關(guān)鏈接

　　中國(guó)南北車(chē)合并時(shí)間軸

　　2014年

　　9月

　　2014年9月4日，有消息稱(chēng)國(guó)務(wù)院正在主導(dǎo)中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)重新整合為一家公司。隨后，南北車(chē)發(fā)布了澄清公告，稱(chēng)并未接到有關(guān)文件。

　　10月

　　在合并消息被辟謠后，2014年10月27日，南北車(chē)股票均停牌，看似“子虛烏有”的合并陷入疑云。

　　12月

　　2014年12月30日，南北車(chē)態(tài)度大轉(zhuǎn)彎，兩家公司的公告均確認(rèn)合并，技術(shù)上是采取南車(chē)吸收合并北車(chē)的方式，合并后簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)中車(chē)。

　　2015年

　　3月

　　2015年3月5日，南北車(chē)雙雙發(fā)布公告稱(chēng)，控股股東中國(guó)南車(chē)集團(tuán)和中國(guó)北車(chē)集團(tuán)已分別于近日收到國(guó)資委出具的《關(guān)于中國(guó)南車(chē)股份有限公司與中國(guó)北車(chē)股份有限公司合并有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》，國(guó)資委原則同意本次合并。

　　3月

　　3月6日，南北車(chē)的A股股價(jià)雙雙逆市飆漲。中國(guó)南車(chē)報(bào)收13.64元，漲幅7.57%，中國(guó)北車(chē)收于14.42元，漲幅8.01%。

　　3月

　　3月9日，南北車(chē)2015年第一次臨時(shí)股東大會(huì)、2015年第一次A股類(lèi)別股東會(huì)、2015年第一次H股類(lèi)別股東會(huì)分別在北京召開(kāi)，合并方案最終獲得股東大會(huì)審議放行。這意味著“兩車(chē)”合并已基本無(wú)障礙。