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   黨的十八大報(bào)告體現(xiàn)了一系列富有創(chuàng)新性的重要思想，其中一個(gè)突出亮點(diǎn)，就是要求堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

   “城鎮(zhèn)化是中國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需的最大潛力”的發(fā)展理念為國(guó)家的未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)指明了方向，為城市下階段的發(fā)展目標(biāo)做了預(yù)示。對(duì)于城市來(lái)講，既要建設(shè)智慧城市，又要完成新型城鎮(zhèn)化的任務(wù)，以建設(shè)智慧城市的方式，完成新型城鎮(zhèn)化的任務(wù)，新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)智慧城市的模式是最合理的發(fā)展思路。截至2011年底，我國(guó)提出要建設(shè)智慧城市的數(shù)目已達(dá)到154個(gè)，規(guī)劃投入的建設(shè)資金達(dá)1.1億萬(wàn)元。其中，城市地級(jí)市41座、副省級(jí)市10座、直轄市3座。

　　“智慧城市”，“智”即指城市的智商，強(qiáng)調(diào)智能化與自動(dòng)化，“慧”即指人的情商，強(qiáng)調(diào)人的靈性與創(chuàng)造力。智慧城市的發(fā)展必然是城市設(shè)施智能化與城市市民的創(chuàng)造力協(xié)作與互動(dòng)的結(jié)果。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，已將智慧城市納入“十二五”規(guī)劃的城市有10余個(gè)，然而城市發(fā)展策略和城鎮(zhèn)化建設(shè)的程度卻不同，有些城市在推動(dòng)智慧城市建設(shè)時(shí)目標(biāo)很宏偉，但卻缺乏可操作的總體規(guī)劃，缺乏基本的要素資源和支撐能力。

　　雖然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但“十二五”規(guī)劃關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，為我國(guó)優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力、促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)會(huì)。2012年4月19日，中國(guó)工程院確立的“中國(guó)智慧城市”試點(diǎn)城市名單出爐，北京、西安、杭州、武漢、寧波五大城市赫然在列，五大智慧城市試點(diǎn)城市在文化歷史淵源、社會(huì)背景、地理位置、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及智慧城市建設(shè)貫徹力度等方面都各具優(yōu)勢(shì)，并且，五大城市在地圖上的分布也多少暗示了中國(guó)未來(lái)城市化發(fā)展的基本趨勢(shì)與格局。

　　北京市經(jīng)信委主任童騰飛曾表示，“建設(shè)智慧北京是北京市‘十二五’期間市委給市政府提出的要求，全球城市化進(jìn)程加快了智慧城市的發(fā)展步伐，北京更應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化。”

　　以何種形式促進(jìn)智慧北京的建設(shè)，童騰飛也闡述了自己的觀點(diǎn)，他提出要以“一二三四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)思想進(jìn)行推進(jìn)。“一”是指一條主線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。“二”是兩個(gè)率先，率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。“三”是打造三個(gè)北京，即人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略。“四”是指四個(gè)服務(wù)，即為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)，為日益擴(kuò)大的國(guó)際交往服務(wù)，為國(guó)家教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，為市民的工作和生活服務(wù)。“五”是建成五個(gè)之都，即國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都。

　　“十二五”期間，北京將圍繞城市智能運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)智能運(yùn)營(yíng)、生活智能便捷、政府智能服務(wù)等若干方面，全面啟動(dòng)“智慧城市”建設(shè)工程。具體內(nèi)容包括加強(qiáng)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用，提高人口服務(wù)和管理的信息化水平；加快電子政務(wù)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣網(wǎng)上辦公，逐步實(shí)現(xiàn)“零距離”辦事和“零跑路”服務(wù)；建設(shè)和完善新一代城市智能交通系統(tǒng)，著力緩解城市交通擁堵；構(gòu)建網(wǎng)格化管理服務(wù)和社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化建設(shè)；推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加強(qiáng)信息通信高速網(wǎng)絡(luò)和樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，完善信息安全保障體系，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、智能化等。北京將投資1000億元建設(shè)城市高速信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施高清交互數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、建成國(guó)內(nèi)最好的“三網(wǎng)融合”信息網(wǎng)絡(luò)；加快云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化運(yùn)作。

　　作為全國(guó)的政治中心，北京環(huán)境穩(wěn)定、政策導(dǎo)向鮮明；作為國(guó)家首都，四通八達(dá)的海陸空運(yùn)輸線讓北京成為重要的交通樞紐城市；作為全國(guó)的文化中心以及密集的高等人才聚集地，北京有著天然的“軟件優(yōu)勢(shì)”，其信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)名列全國(guó)前茅，擁有中關(guān)村這樣的科技腹地，另全國(guó)頂尖的一流學(xué)府多半聚集在首都，為智慧城市的發(fā)展做好了充足的人才輸送準(zhǔn)備。且對(duì)比我國(guó)54個(gè)城市科技競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的十年平均值，北京是科技競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的十個(gè)城市之一。

　　如果說(shuō)提到我國(guó)最早系統(tǒng)部署建設(shè)智慧城市的城市，多數(shù)人一定會(huì)把思維停留在省會(huì)城市等一些資源集中和科技力量比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，實(shí)際上我國(guó)第一個(gè)系統(tǒng)部署建設(shè)智慧城市的城市是我國(guó)著名的東海之濱——寧波。

　　寧波市是國(guó)內(nèi)第一個(gè)系統(tǒng)部署建設(shè)智慧城市的城市，其在《寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011-2015年)規(guī)劃綱要》中明確提出“六個(gè)加快”重大戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建智慧城市成為全市“十二五”期間的重大戰(zhàn)略之一。2011年6月，寧波市正式出臺(tái)了《寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要(2011-2015)》，提出了把握物聯(lián)網(wǎng)等新一輪信息技術(shù)發(fā)展的新機(jī)遇， 堅(jiān)持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求和創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大信息資源開發(fā)利用力度，促進(jìn)信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的融合，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，把寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)推向新階段的總體建設(shè)思路。

　　寧波發(fā)展智慧城市的四項(xiàng)主要任務(wù)是，大力推進(jìn)十大智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用體系建設(shè)、大力推進(jìn)六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、大力推進(jìn)五大智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力推進(jìn)三項(xiàng)居民信息應(yīng)用能力建設(shè)。而其主要應(yīng)用示范工程則包括智慧社會(huì)管理、智慧物流、智慧健康保障、智慧信用管理、肉菜流通追溯體系建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，寧波市智慧城市建設(shè)將在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和生態(tài)文明等五個(gè)方面全面開展，通過十年的努力，寧波將建設(shè)成為具有現(xiàn)代化國(guó)際港口城市特色的智慧城市、中國(guó)領(lǐng)先的智慧應(yīng)用城市、先進(jìn)的智慧產(chǎn)業(yè)基地和具備領(lǐng)先的智慧基礎(chǔ)設(shè)施的城市，力爭(zhēng)到2020年，躋身于國(guó)際智慧城市的行列。

　　北京和寧波這兩座作為智慧城市建設(shè)的試點(diǎn)城市，其發(fā)展的宗旨總體而言是異曲同工的，都旨在推進(jìn)城市化發(fā)展，提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)規(guī)模產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高民眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，力求從信息化建設(shè)、城市管理、解決交通擁堵、綠色建筑以及通信技術(shù)等多方面著手，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步。