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　　 “中國是制造大國，但還不是制造強(qiáng)國。”這句老生常談幾乎成為每位演講嘉賓的開場白。那么，在大國“強(qiáng)”起的征程中，引領(lǐng)者在哪里？

　　在3月29日召開的“2013先進(jìn)制造業(yè)大會”上，與會專家一致投票給“先進(jìn)制造”。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問朱森第強(qiáng)調(diào)，先進(jìn)制造業(yè)是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，將成為我國參與國際競爭的先導(dǎo)力量。

　　會上，工信部裝備工業(yè)司副司長王衛(wèi)明代表蘇波副部長做主旨演講時深入分析了當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢。他強(qiáng)調(diào)，面向未來發(fā)展和全球競爭，要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素指南和技術(shù)路線圖，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是新興先進(jìn)制造業(yè)的健康發(fā)展。

　　把握戰(zhàn)略機(jī)遇 引領(lǐng)工業(yè)革命

　　朱森第這樣定義“先進(jìn)制造業(yè)”：它是不斷吸收信息、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù)，并將這些先進(jìn)的技術(shù)綜合應(yīng)用于制造的各個環(huán)節(jié)和全過程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會和市場效益的制造業(yè)總稱。

　　如果用三個詞來形容我國發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要性和緊迫性的話，朱森第認(rèn)為是：勢在必行、刻不容緩、影響深遠(yuǎn)。

　　目前，我國制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展面臨諸多問題。例如，資源環(huán)境的制約異常突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變十分困難。要實現(xiàn)由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)勢在必行。

　　隨著我國制造業(yè)的勞動力紅利時代即將結(jié)束，很多發(fā)展中國家已接納了不少轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，對我國制造業(yè)形成了挑戰(zhàn)。美國及其他工業(yè)發(fā)達(dá)國家若引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命，將使其重獲制造業(yè)優(yōu)勢。為使我國制造業(yè)不致落入“前有圍堵后有追兵”的局面，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)刻不容緩。

　　可以肯定的是，先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)的發(fā)展方向，先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展將使我國有可能在第三次工業(yè)革命中發(fā)揮重要作用，將引領(lǐng)我國制造業(yè)走出一條發(fā)展新路，將極大支撐起我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)影響深遠(yuǎn)。

　　綜合分析當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢，王衛(wèi)明指出，從國際看，國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新技術(shù)革命正在推進(jìn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，圍繞科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭日益激烈。我國必須緊跟第三次工業(yè)革命的進(jìn)程，在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)趕超發(fā)展，縮小與國際先進(jìn)水平差距。同時，發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體加速崛起，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局將出現(xiàn)深度調(diào)整。全球需求結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，國際市場環(huán)境和治理結(jié)構(gòu)也將更趨復(fù)雜。

　　從國內(nèi)來看，我國正處于工業(yè)化中期向后期加速轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。制造業(yè)發(fā)展正在步入一個新的階段，處于一個新的轉(zhuǎn)折點。高速增長已不可持續(xù)，中速發(fā)展將成為常態(tài)，長期積累的深層次矛盾形成倒逼機(jī)制，促使制造業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型升級的新階段。與此同時，支撐我國制造業(yè)發(fā)展長期向好的基本因素沒有變，一些積極條件和有力因素正在形成。可以認(rèn)為，我國制造業(yè)發(fā)展正面臨轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　“先進(jìn)制造業(yè)將成為我國參與國際競爭的先導(dǎo)力量。”在朱森第看來，我國先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，但與美國等國家的先進(jìn)水平相比有較大差距。如果戰(zhàn)略正確、措施有力、實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，經(jīng)過十年二十年的努力，我國先進(jìn)制造業(yè)將有較大發(fā)展并在某些領(lǐng)域領(lǐng)先。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計 攻關(guān)核心技術(shù)

　　與會專家認(rèn)為，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計，要將先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

　　在政策層面，黨的十八大已經(jīng)對發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)提出了新要求。王衛(wèi)明強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會和把握“新要求”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。即充分認(rèn)識發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟(jì)的重要性，夯實經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，宏觀調(diào)控的著力點要更加集中在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級上。充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家的主體作用，切實為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級營造良好的外部環(huán)境。大力創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

　　王衛(wèi)明表示，今后一段時期，圍繞加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署，要著力抓好五個方面的工作和任務(wù)。一是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。二是大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。堅持利用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在各行業(yè)的集成應(yīng)用，提高研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營管理信息化水平，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。三是加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，實施國家科技重大專項，集中力量突破高端裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重點領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成水平。四是積極促進(jìn)工業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。健全激勵約束機(jī)制，探索綠色發(fā)展新機(jī)制新模式，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。五是加快實施“走出去”戰(zhàn)略。形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。

　　當(dāng)前，我國先進(jìn)制造業(yè)大致由兩部分構(gòu)成，一部分是傳統(tǒng)制造業(yè)吸納、融入先進(jìn)制造技術(shù)和其他高新技術(shù)、尤其是信息技術(shù)后，提升為先進(jìn)制造業(yè)，例如，數(shù)控機(jī)床、海洋工程裝備、航天裝備、航空裝備等；另一部分是新興技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化后形成的新產(chǎn)業(yè)，并帶有基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)，例如，增量制造，生物制造，微納制造等。

　　朱森第認(rèn)為，未來十年我國制造業(yè)的制造將更加個性化，更加凸顯服務(wù)特色，制造過程更加趨于友好和開源，基于網(wǎng)絡(luò)的制造更加活躍和普遍，制造將成為效率更高和質(zhì)量更好的經(jīng)濟(jì)活動。

　　他建議，應(yīng)密切關(guān)注以下一些革命性技術(shù)的發(fā)展：再生能源（新能源）；新材料：復(fù)合材料、各種材料的制粉技術(shù)；大容量儲能技術(shù)（氫儲能）；能源互聯(lián)網(wǎng)（分布式電網(wǎng)）；分散式制造（網(wǎng)絡(luò)制造、云制造）、定制化生產(chǎn)、集群效應(yīng)、利基思維；生物技術(shù)、納米制造技術(shù)；數(shù)字制造技術(shù)、智能集成制造技術(shù)；增量制造技術(shù)。

　　與會專家認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)將成為引領(lǐng)我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的利器。中國工程院院士柳百成表示，先進(jìn)制造技術(shù)是制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)，對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國家安全至關(guān)重要。制造技術(shù)已成為發(fā)展我國制造業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，要十分重視發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)。

　　他認(rèn)為，先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展趨勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是制造技術(shù)與高技術(shù)集成融合（高技術(shù)化），例如，航空發(fā)動機(jī)及重型燃機(jī)制造技術(shù)。二是數(shù)字化智能化制造技術(shù)。三是極端工作條件下的制造技術(shù)（大型化）。四是清潔及可持續(xù)發(fā)展制造技術(shù)（輕量化、精密化、綠色化）。

　　“發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)，光靠企業(yè)行不行？NO。光靠大學(xué)行不行？NO。”柳百成建議，在發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)的過程中，要加大研發(fā)投入，特別要加強(qiáng)企業(yè)和大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。