国产91九色_日本68xxxx_欧美高清另类自拍视频在线看_欧美人禽_99久久婷婷国产综合精品青牛牛_亚洲射情

　　導(dǎo)讀：工業(yè)的主體是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但也應(yīng)包括新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一就是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，最為緊迫的是要從我國(guó)國(guó)情和工業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　工業(yè)的主體是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但也包括新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一就是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　為此，《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011~2015）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中明確提出，到“十二五”末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重15%左右，并明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展導(dǎo)向。考慮到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已有專門(mén)規(guī)劃，在《規(guī)劃》中并沒(méi)有將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)單獨(dú)成章，而是將其融合到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之中。

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)劃》在全面分析傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上，在“發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)、改造提升消費(fèi)品工業(yè)、增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”等部分對(duì)我國(guó)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)做了詳細(xì)闡述。

　　著力處理好五個(gè)關(guān)系

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，要著力處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

　　要處理好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的關(guān)系。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不意味著對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單替代，而是通過(guò)促進(jìn)新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。大多數(shù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能憑空而為，必須依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所形成的技術(shù)積累、制造能力、產(chǎn)業(yè)組織等基礎(chǔ)支撐。同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)也迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動(dòng)。

　　要處理好自主創(chuàng)新和開(kāi)放發(fā)展的關(guān)系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心是新技術(shù)，只有技術(shù)的創(chuàng)新突破，才能催生、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。

　　要處理好市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用和政府引導(dǎo)推動(dòng)的關(guān)系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的前期，通常存在潛在市場(chǎng)空間巨大、現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)拓展艱難、產(chǎn)品創(chuàng)新速度快、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。因此，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要立足于市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性。同時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)要著力創(chuàng)新體制機(jī)制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，為各種資本有序進(jìn)入和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。

　　要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類多、涵蓋領(lǐng)域廣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的差異性，因此，必須對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局，明確發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域作為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)；選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)其率先發(fā)展。

　　要處理好立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通常需要較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行培育發(fā)展，因此必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，對(duì)重大前沿性領(lǐng)域及早部署，積極培育先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要立足當(dāng)前，推進(jìn)對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約具有重大作用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成支柱型產(chǎn)業(yè)。

　　采取有效措施扎實(shí)推進(jìn)

　　5月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式討論通過(guò)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議指出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大的情況下，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

　　當(dāng)前，最為緊迫的是要從我國(guó)國(guó)情和工業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　要組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用示范工程。在2011年已啟動(dòng)智能制造裝備、新型顯示、云計(jì)算及信息安全示范等專項(xiàng)基礎(chǔ)上，抓緊做好稀土稀有金屬材料及器件、基因工程藥物和疫苗、通用化學(xué)名藥、寬帶中國(guó)、支線飛機(jī)和通用航空、海洋工程裝備、重大環(huán)保技術(shù)和裝備等專項(xiàng)的前期論證和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，組織實(shí)施好重大裝備首臺(tái)套、新能源汽車、TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用示范工程。

　　要突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)。按照產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的重點(diǎn)方向，統(tǒng)籌利用好國(guó)家科技重大專項(xiàng)等資源，集中力量加快突破高端裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵系統(tǒng)和材料、基礎(chǔ)零部件等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵及共性技術(shù)。同時(shí)，繼續(xù)組織實(shí)施好重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃。

　　要研制一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合年度技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃制定，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定，如新能源汽車充電技術(shù)和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的基礎(chǔ)和共性標(biāo)準(zhǔn)體系等。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利布局，建立公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作。

　　要完善一批新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條。按照工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南和重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向目錄，圍繞動(dòng)力電池材料、光伏制造裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條和薄弱環(huán)節(jié)，分年度組織實(shí)施一批重大技術(shù)改造項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，完善新興產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批先進(jìn)的規(guī)模化生產(chǎn)能力。

　　要?jiǎng)?chuàng)建一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)基地。按照“布局合理、特色鮮明、集約高效、生態(tài)環(huán)保”的原則，積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)和各種創(chuàng)新要素向園區(qū)和基地集聚。優(yōu)先支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　要支持一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，加強(qiáng)整體籌劃，加快建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

　　要培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極支持和鼓勵(lì)通過(guò)壯大主業(yè)、資源整合、業(yè)務(wù)流程再造、資本運(yùn)作等多種方式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育和壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)。推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展一批專精特新的專業(yè)化企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。