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合同能源管理如何走出困境?

http://m.sharifulalam.com 2012-03-19 09:57 來源:解放牛網

  導讀:合同能源管理此前一直不溫不火的發展,直至近兩年才發展步伐才逐步快起來的,但仍然“叫好不叫座”,合同能源管理如何走出困境成為眾多廠商和專家們關注的問題。

   近日,來上海自市合同能源管理指導委員會的兩則信息引人關注:2006年底本市登記在冊的節能服務公司僅37家,目前合同能源管理公司已達242家;2010年前,80%以上合同能源管理公司注冊資本在100萬元以下,而現在,60%的企業注冊資本超過500萬元,有19家在5000萬元以上。

  這意味著自1998年引入上海,一直不溫不火的合同能源管理近年發展迅速。美中不足的是,合同能源管理仍然“叫好不叫座”。其中有用能單位的原因,也有節能服務公司自身的因素,而缺乏社會聯動配套,更是制約發展的一個瓶頸。

  合同能源管理如何走出困境?

  最缺的是解決方案

  能耗過大,成本居高不下,是很多化工企業的煩惱。對一些企業來說,進行節能減排改造,最缺的不是錢,而是解決方案。由于節能技術改造項目涉及財務、生產、商務等多個部門,只要有一個部門“卡殼”,整個計劃就會擱淺。

  上海氯堿化工公司的各種能源成本占了運營總成本的35%以上。公司技術能源主管王立貴告訴記者,電費漲1分,公司一年就要多支出2000萬元。于是,氯堿化工找來一家合同能源管理公司——上海東智屏公司,給各項設備“把脈”。診斷發現,電化廠二車間在鹽酸生產中產生大量的反應熱,通過水冷卻后直接排放,浪費了大量水和熱量。東智屏提出的改造方案是:通過新添置兩臺鹽酸爐、一臺溴化鋰制冷機組及一臺熱水泵和一臺冷水泵系統,來替代原有氨制冷系統,用以回收浪費掉的反應熱。

  這些更新設備的投入資金由東智屏出,產權3年后歸氯堿化工所有;而在這3年期間,所節省的能源費用由雙方共同分享。王立貴說,經測算,改造后節電250多萬千瓦時,節約直接排水70多萬噸,年折合標準煤達514.06噸,相當于綜合降低生產成本近300萬元。

  技術對路,風險共擔,讓合同能源管理成效初顯:從2002年至2010年,本市共實施合同能源管理項目800余個,節約35萬噸標準煤。2011年,本市實施合同能源管理項目數明顯增加,共計305項,總投資額約7億元,節約12萬噸標準煤。

  為何“想做卻沒有做”

  由于合同能源管理并不是簡單的節能技術改造,令一些用能單位“想做卻最終沒有做”。

  上海市合同能源管理委員會副主任魏玉劍告訴記者,對用能單位來說,合同能源管理一次性投入大,回收成本周期較長。而節能過程又是一個動態過程,受氣候變化、環境條件、用能習慣和方式的影響較大,一旦節能效益未達預期,用能單位和節能服務公司就容易相互“扯皮”。用能單位認為是節能方案不完善,而節能公司則認為單位用能方式有問題。這種“說不清”的狀況,令不少用能單位覺得“多一事不如少一事”。

  再比如,一些用能單位和節能服務公司簽署了合同能源管理協議,但過了幾年,由于規模變化、業務發展的需要,該單位搬遷,或業主改變,或者業務性質發生根本變化,用能設備發生了調整……在這種情況下,合同能源管理合同如何續簽?效益如何分享?

  一系列的問題接踵而來。有了這種顧慮,用能單位要么自己進行一些節能小改造,對一些資金大、周期長的節能改造干脆就放棄了。

  有核心技術才有市場

  上海大大小小幾百家節能服務公司,技術實力、服務能力參差不齊。 有些節能服務公司提出一個改造方案,從社會上購買了節能設備,給用能單位安裝使用后,就“坐等”分成了。在合同期限內,這些節能服務公司未能提供后續服務,碰到這種情況,用能單位寧愿自己在市場上購買節能產品。

  有的節能服務公司在提供改造方案后,規定窗戶的開啟率不能超過一定比例等,這種規定是不可控的,實際上用能單位也做不到。

  目前,已有節能服務公司研發了用能監測調控平臺技術,能實時監測中央空調運行情況,通過優化調節來達到節能目的。市政府機關事務管理局有關負責人表示,這樣的節能服務公司有核心技術,才會有市場。

  去年12月,上海成立了“合同能源管理企業聯盟”,有160多家專業公司加入。據魏玉劍介紹,這些節能服務公司之間的互補性很強,采取聯盟的形式,可集百家所長。在聯盟這個平臺上,進行資金、項目、技術、人才方面的合作,服務能級大大提升。

  不僅是企業,更需社會配套聯動

  專家指出,合同能源管理行業的發展,不僅僅是政府、企業的事情,更需要金融、稅收、專利保護等社會配套的聯動。

  一般來說,用能單位從小項目開始做起,而對于節能服務公司來說,小項目從銀行貸款比較困難。這就需要金融服務機構轉變觀念,對節能事業真正地給予扶持。

  各種節能技術標準也應跟上,讓節能服務公司和用能單位都有據可依。對于自主研發核心技術的節能服務公司,知識產權保護制度也應做到位。

  據了解,目前上海政府機關樓宇正在做能源審計,去年已完成11幢大樓56萬平方米,今年開始對14幢大樓34萬平方米進行審計。早在2009年,上海對5幢集中辦公樓宇安裝了能耗分項計量與遠程監測系統,今年將爭取與“市國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測系統”實現對接,為全面推行合同能源管理做準備。“十二五”期間,市級公共機構將爭取每年推出2個以上合同能源管理試點項目,政府將成為推動節能改造的示范和引導力量。

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