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   政治局2月22日下午就關(guān)于實(shí)現(xiàn)2020年我國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)問題進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)。中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所潘家華研究員、國家發(fā)展和改革委員會能源研究所徐華清研究員進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，堅持根據(jù)自然環(huán)境的承載能力規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力做好節(jié)約能源、提高能效工作，大力研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)，不斷提高應(yīng)對氣候變化能力。

　　主要觀點(diǎn)：

　　低碳經(jīng)濟(jì)路徑：節(jié)能機(jī)會大于新能源，節(jié)流>開源

　　以節(jié)能為主，中國仍處于工業(yè)化初期，節(jié)能仍具有較大空間，中國國情與歐美發(fā)達(dá)國家不同。而且節(jié)能技術(shù)在降低碳排放的同時，能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，一舉兩得。新能源因?yàn)榧夹g(shù)、價格問題，短期內(nèi)仍為政府主導(dǎo)，還不具大量市場空間。

　　1)提高能源效率，節(jié)能優(yōu)先。在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能有較大空間。

　　2)開發(fā)利用可再生能源，新能源次之。優(yōu)先推薦垃圾發(fā)電、沼氣生物質(zhì)能。