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　　我國打造六大陸上風(fēng)電基地的設(shè)想，已經(jīng)寫入了尚未公開的新能源振興規(guī)劃草案(下稱“草案”)里。

　　《第一財經(jīng)日報》記者昨天從該草案中看到，2011年、2020年河北、內(nèi)蒙古、東北、甘肅、新疆及江蘇等地將建成總計2900萬千瓦、8100萬千瓦的風(fēng)電裝機量。業(yè)內(nèi)一些人士認為，部分地區(qū)的2011年裝機目標(biāo)顯得過于保守。而且，目前風(fēng)電項目還有電網(wǎng)接入、西電東送等眾多關(guān)卡要過。

　　六大基地齊頭并進

　　據(jù)草案內(nèi)容，六大基地都將達1000萬千瓦甚至更高的裝機規(guī)模。

　　東北基地將以吉林白城、遼寧阜新為重點；河北張家口、承德；甘肅酒泉；新疆哈密東南部；江蘇南通、鹽城和連云港[6.97 0.43%]等都是風(fēng)電的核心發(fā)展地區(qū)。

　　風(fēng)電裝機規(guī)劃量最大的是內(nèi)蒙古：2020年目標(biāo)為2800萬千瓦，包頭達茂、烏蘭察布吉慶、錫林郭勒灰騰梁以及赤峰、通遼都是主要區(qū)域。

　　雖然草案未公開，但一些地方的風(fēng)電規(guī)劃已證實了草案的可靠性。張家口市發(fā)改委的一位官員告訴本報記者，河北省2020年就要有1000萬千瓦風(fēng)電裝機量。

　　但草案里的數(shù)字似乎還略顯保守。如草案中提到“2011年河北省400萬千瓦的風(fēng)電裝機規(guī)模”，在張家口那位官員看來就有所低估，“張家口2009年都建成200萬千瓦了，2010年可能是500萬千瓦。”

　　甘肅省2015年的風(fēng)電規(guī)劃是1200多萬千瓦，但草案中對“甘肅2020年總裝機量規(guī)定為“1300萬千瓦”，5年只增長100萬千瓦也略顯保守。

　　招商證券[28.48 0.60%]研究員汪劉勝指出，事實上國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展得很快，國家的規(guī)劃可能會修改，“這可能也是新能源振興規(guī)劃一直未推出的原因吧。”

　　2008年中國風(fēng)電[0.77 1.32%]裝機總?cè)萘窟_到了1221萬千瓦，已提前兩年完成了國家“十一五”風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃；2007年《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》曾提出，2020年全國風(fēng)電總裝機達到3000萬千瓦的目標(biāo)，但今年該目標(biāo)就可能完成。

　　發(fā)展條件受限

　　但風(fēng)電發(fā)展并非沒有瓶頸，資源和并網(wǎng)問題就是兩大難題。

　　上述張家口市發(fā)改委的官員提醒記者，2020年張家口雖能到1000萬千瓦裝機，但當(dāng)?shù)仫L(fēng)電資源量也就1600萬千瓦左右。

　　內(nèi)蒙古電力(集團)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張福生曾表示，去冬今春內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電限發(fā)情況將很嚴(yán)重，“要求并網(wǎng)運行的風(fēng)電容量已超過430萬千瓦，占電網(wǎng)最高供電負荷的27%，將遠超內(nèi)蒙古電網(wǎng)的承受能力(中國電科院論證內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電承受能力為8%至10%)。”

　　風(fēng)電輸送環(huán)節(jié)也不是完全無障礙的。

　　河北現(xiàn)有兩大主要電網(wǎng)系統(tǒng)：京津唐電網(wǎng)、河北南網(wǎng)(保定、石家莊、邢臺、滄州)。上述張家口市發(fā)改委的官員說，京津唐電網(wǎng)可能容不下風(fēng)電了，未來張家口發(fā)出的風(fēng)電可能會送入南網(wǎng)，但現(xiàn)在未定。

　　甘肅的風(fēng)電則要采取“西電外送”的方式來消化。甘肅電網(wǎng)目前的用電負荷是800多萬千瓦，2010年當(dāng)?shù)仫L(fēng)電裝機建成量可能是500萬千瓦，從電力平衡角度來說吸收風(fēng)電幾乎不可能。

　　甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心一位負責(zé)人也對本報記者說：“甘肅省一地消化風(fēng)電量也有困難，而應(yīng)在更大范圍內(nèi)的西北電網(wǎng)里作平衡，涉及地區(qū)包括陜西、青海等地，甚至可向華中的四川、兩湖地區(qū)輸送。”

　　他表示，下一步要在甘肅酒泉基地直接建設(shè)特高壓項目，風(fēng)電可能會到江蘇等華東省市，“當(dāng)然，500萬千瓦的風(fēng)電不可能像火電發(fā)足，這對輸送方來說壓力小一些。若風(fēng)電發(fā)不出，也可采取壓火電的極端方式。”