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　　編者語：盡管有這樣那樣的質(zhì)疑存在，但我們還是要樂觀地看到，我國已經(jīng)形成一定的市場規(guī)模，目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應用在公共安全、城市管理、環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能減排、交通監(jiān)管等領(lǐng)域。

   回首2009，IT界炒得熱火朝天的莫過于虛擬化、SOA、云計算等幾個關(guān)鍵詞，物聯(lián)網(wǎng)也不甘寂寞的位列其中，甚至被封喻為繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮；世界各國也不約而同的出臺了一些行動方案，大力推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在中國，國務院總理溫家寶以及工業(yè)和信息化部部長李毅中的輪番講話，也使得物聯(lián)網(wǎng)驟然升溫；如果是有心人就會發(fā)現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于"物聯(lián)網(wǎng)"的搜索結(jié)果超過以往任何時候。種種跡象表明，物聯(lián)網(wǎng)（傳感網(wǎng)）迎來了春天。

　　在這次浪潮中，中國物聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)取得了一定的進展，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮中我們與國際同步，具有同發(fā)優(yōu)勢，處于同等水平，并做到部分領(lǐng)先；但是不可否認，目前在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中中國還存在著諸多阻礙因素，那么，中國物聯(lián)網(wǎng)究竟該怎樣才能突破種種障礙，取得長足的發(fā)展，中國能否把握好物聯(lián)網(wǎng)的這個春天？

　　國內(nèi)外出臺政策措施推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　物聯(lián)網(wǎng)概念在1999年就被提出來，期間雖然也有過幾次炒作，但無奈都沒能引起多大反響。物聯(lián)網(wǎng)和傳感網(wǎng)概念在2009年重新唱熱的一個重要原因是國際金融危機使得美國等一些遭受危機嚴重的國家需要新的概念刺激經(jīng)濟。奧巴馬政府的"智慧地球"計劃明確以物聯(lián)網(wǎng)為基礎。目前，全球主流國家先后都提出了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，全球掀起新一輪物聯(lián)網(wǎng)浪潮。

　　1、歐盟

　　2009年，歐盟執(zhí)委會發(fā)表了題為"Internet of Things -An action plan for Europe" 的物聯(lián)網(wǎng)行動方案，描繪了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的前景，并提出要加強歐盟政府對物聯(lián)網(wǎng)的管理，消除物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的障礙。行動方案提出以下政策建議：

（1）加強物聯(lián)網(wǎng)管理，包括：制定一系列物聯(lián)網(wǎng)的管理規(guī)則；建立一個有效的分布式管理（decentralised management）架構(gòu)，使全球管理機構(gòu)可以公開、公平、盡責的履行管理職能。
（2）完善隱私和個人數(shù)據(jù)保護，包括：持續(xù)監(jiān)測隱私和個人數(shù)據(jù)保護問題，修訂相關(guān)立法，加強相關(guān)方對話等；執(zhí)委會將針對個人可以隨時斷開聯(lián)網(wǎng)環(huán)境（the silence of the chips）開展技術(shù)、法律層面的辯論。（3）提高物聯(lián)網(wǎng)的可信度（Trust）、接受度（Acceptance）、安全性（Security），包括：
（4）推廣標準化，執(zhí)委會將評估現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準并推動制定新的標準，持續(xù)監(jiān)測歐洲標準組織（ETSI、CEN、CENELEC）、國際標準組織 （ISO、ITU）以及其它標準組織（IETF、EPC global等）物聯(lián)網(wǎng)標準的制定進度，確保物聯(lián)網(wǎng)標準的制定是在各相關(guān)方的積極參與下，以一種開放、透明、協(xié)商一致的方式達成。
（5）加強相關(guān)研發(fā)，包 括：通過歐盟第7期科研框架計劃項目（FP7）支持物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，如微機電、非硅基組件、能量收集技術(shù)（energy harvesting technologies）、無所不在的定位（ubiquitous positioning）、無線通信智能系統(tǒng)網(wǎng)（networks of wirelessly communicating smart systems）、語義學（Semantics）、基于設計層面的隱私和安全保護（privac- and security- by design）、軟件仿真人工推理（software emulating human reasoning ）以及其它創(chuàng)新應用，通過公私伙伴模式（PPP）支持包括未來互聯(lián)網(wǎng)（Future Internet）等在內(nèi)項目建設，并將其作為刺激歐洲經(jīng)濟復蘇措施的一部分。
（6）建立開放式的創(chuàng)新環(huán)境，通過歐盟競爭力和創(chuàng)新框架計劃（CIP）利用 一些有助于提升社會福利的先導項目推動物聯(lián)網(wǎng)部署，這些先導項目主要包括e-health、e-accessibility、應對氣候變遷、消除社會數(shù)字 鴻溝等。
（7）增強機構(gòu)間協(xié)調(diào)，為加深各相關(guān)方對物聯(lián)網(wǎng)機遇、挑戰(zhàn)的理解，共同推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，歐盟執(zhí)委會定期向等歐洲議會、歐盟理事會、歐洲經(jīng)濟與社會 委員會、歐洲地區(qū)委員會、數(shù)據(jù)保護法案29工作組等相關(guān)機構(gòu)通報物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況。
（8）加強國際對話，加強歐盟與國際伙伴在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的對話，推動相 關(guān)的聯(lián)合行動、分享最佳實踐經(jīng)驗。
（9）推廣物聯(lián)網(wǎng)標簽、傳感器在廢物循環(huán)利用方面的應用。
（10）加強對物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的監(jiān)測和統(tǒng)計，包括對發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)所需 的無線頻譜的管理、對電磁影響等管理。

　　2、美國

　　2009年1月7日，IBM與美國智庫機構(gòu)信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會（ITIF）共同向奧巴馬政府提交了"The Digital Road to Recover: A Stimulus Plan to Create Jobs，Boost Productivity and Revitalize America"，提出通過信息通信技術(shù)（ICT）投資可在短期內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機會，美國政府只要新增300億美元的ICT投資（包括智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療、寬帶網(wǎng)絡三個領(lǐng)域），便可以為民眾創(chuàng)造出94.9萬個就業(yè)機會；1月28日，在奧巴馬就任總統(tǒng)后的首次美國工商業(yè)領(lǐng)袖圓桌會上，IBM首席執(zhí)行官建議政府投資新一代的智能型基礎設施。上述提議得到了奧巴馬總統(tǒng)的積極回應，奧巴馬把"寬帶網(wǎng)絡等新興技術(shù)"定位為振興經(jīng)濟、確立美國全球競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵戰(zhàn)略，并在 隨后出臺的總額7870億美元《經(jīng)濟復蘇和再投資法》（Recovery and Reinvestment Act）中對上述戰(zhàn)略建議具體加以落實。《經(jīng)濟復蘇和再投資法》希望從能源、科技、醫(yī)療、教育等方面著手，透過政府投資、減稅等措施來改善經(jīng)濟、增加就業(yè)機會，并且同時帶動美國長期發(fā)展，其中鼓勵物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展政策主要體現(xiàn)在推動能源、寬帶與醫(yī)療三大領(lǐng)域開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用。

　　3、韓國

　　2009年韓國通信委員會出臺了《物聯(lián)網(wǎng)基礎設施構(gòu)建基本規(guī)劃》，將物聯(lián)網(wǎng)市場確定為新增長動力。《物聯(lián)網(wǎng)基礎設施構(gòu)建基本規(guī)劃》提出到2012年實現(xiàn)"通過構(gòu)建世界最先進的物聯(lián)網(wǎng)基礎實施，打造未來廣播通信融合領(lǐng)域超一流信息通信技術(shù)強國"的目標，并確定了構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)基礎設施、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務、研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、營造物聯(lián)網(wǎng)擴散環(huán)境等4大領(lǐng)域、12項詳細課題。

　　4、日本

　　2009年7月，日本IT戰(zhàn)略本部頒布了日本新一代的信息化戰(zhàn)略--"I-Japan"戰(zhàn)略，為了讓數(shù)字信息技術(shù)融入每一個角落，首先將政策目標聚焦在三大公共事業(yè)：電子化政府治理、醫(yī)療健康信息服務、教育與人才培育，提出到2015年，透過數(shù)位技術(shù)達到"新的行政改革"，使行政流程簡化、效率化、標準化、透明化，同時推動電子病歷、遠程醫(yī)療、遠程教育等應用的發(fā)展。

　　5、中國

　　對中國而言，2009年也是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要一年從溫家寶總理、李毅中部長到中移動總裁王建宙等，都在多個場合呼吁加快發(fā)展中國的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。來自高層的推動顯然加速了物聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展步伐。

　　2009年8月7日：國務院總理溫家寶來到中科院無錫高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心考察并發(fā)表重要講話。"在傳感網(wǎng)發(fā)展中，要早一點謀劃未來，早一點攻破核心技術(shù)"。溫家寶指出，至少三件事情可以盡快去做:一是把傳感系統(tǒng)和3G中的TD技術(shù)結(jié)合起來;二是在國家重大科技專項中，加快推進傳感網(wǎng)發(fā)展;三是盡快建立中國的傳感信息中心，或者叫"感知中國"中心。至此物聯(lián)網(wǎng)正式進入大眾眼球。隨后總理又在多個場合提及要將物聯(lián)網(wǎng)納入中國未來發(fā)展規(guī)劃中。正如一家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負責人所說：國家政策的傾斜一定能帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在總理的關(guān)注下，中國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正向國際一流水準靠齊。

　　8月下旬：召開的中國工業(yè)經(jīng)濟運行2009年夏季報告會上，工信部總工程師朱宏任表示，中國有關(guān)部門正在聯(lián)合開展包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新一代信息技術(shù)的研究，以明確其新的發(fā)展方向，并形成支持這些技術(shù)的新政策，進而推動整個經(jīng)濟的發(fā)展。

　　10月11日，工業(yè)和信息化部部長李毅中日前在科技日報上發(fā)表題為《我國工業(yè)和信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與展望》的署名文章。在文章中，李毅中表示，信息技術(shù)的廣泛滲透和深度應用將催生出一批新增長點，應深入推進信息化與工業(yè)化融合，啟動"傳感網(wǎng)絡"的研發(fā)應用。

　　11月3日， 國務院指出要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。

　　11月12日中國移動與無錫市人民政府簽署"共同推進TD-SCDMA與物聯(lián)網(wǎng)融合"戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國移動將在無錫成立中國移動物聯(lián)網(wǎng)研究院，重點開展TD-SCDMA與物聯(lián)網(wǎng)融合的技術(shù)研究與應用開發(fā)。

　　12月11日，工信部開始統(tǒng)籌部署寬帶普及、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)及下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

　　目前我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在諸多阻礙因素

　　可以說我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了一定的進展，但是我們不得不承認一個殘酷的現(xiàn)實，目前中國物聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中還存在諸多阻礙因素。在19日舉行的"無線技術(shù)世界暨物聯(lián)網(wǎng)國際高峰會議"上，多位專家認為，目前還存在著很多因素制約著中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，包括體制、技術(shù)、標準、商業(yè)模式、安全和資源等多方面因素。其中，首當其沖的包括缺乏完整的標準體系難，核心技術(shù)有待突破，缺乏規(guī)模效應導致成本過高等幾個。

　　標準體系健全難

　　目前物聯(lián)網(wǎng)的標準體系可大體分為基礎標準、應用標準和編碼標準三個部分。"由于在基礎標準方面功底薄弱，所以我國不可能建立起完整的物聯(lián)網(wǎng)標準體系。"陳寶國說。

　　其中，關(guān)鍵技術(shù)有待突破、研發(fā)力量比較分散、體系架構(gòu)尚未建立。這些問題是造成標準體系完整難的主要原因。

　　以物聯(lián)網(wǎng)信息感知的關(guān)鍵技術(shù)傳感器技術(shù)為例，此前清華大學儀器科學與技術(shù)研究所所長、博士生導師王雪在接受記者采訪時就曾表示，目前在無線傳感器技術(shù)領(lǐng)域，我國就尚無話語權(quán)。"我國的傳感器芯片，從技術(shù)標準到制造工藝，都落后于美國等發(fā)達國家。"王雪說。

　　不過陳寶國亦強調(diào)，基礎的薄弱并不妨礙我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應用的發(fā)展，"我們可以在產(chǎn)業(yè)化過程中逐步建立自己的一些標準。"陳寶國說。

　　核心技術(shù)有待突破

　　業(yè)內(nèi)人士指出，物聯(lián)網(wǎng)的應用有三個層次，一個是傳感網(wǎng)絡，即以二維碼、RFID、傳感器為主，實現(xiàn)"物"的識別；二是傳輸網(wǎng)絡，即通過現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)或者下一代互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸和計算；三是應用網(wǎng)絡，即輸入輸出控制終端，包括手機等終端。

　　國信證券研究員王俊峰指出，從目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平而言，仍存在一定瓶頸，RFID高端芯片等核心領(lǐng)域無法產(chǎn)業(yè)化，國內(nèi)RFID以低頻為主，此外，傳感器產(chǎn)業(yè)化水平較低，高端產(chǎn)品為國外廠商壟斷。

　　缺乏規(guī)模效應導致成本過高

　　目前，中國的物聯(lián)網(wǎng)應用主要集中在機場、公路以及國防等公共領(lǐng)域，同時也開始滲透到包括零售業(yè)、醫(yī)療和畜牧業(yè)等商用領(lǐng)域。在國外，２００３年沃爾瑪就使用了ＲＦＩＤ技術(shù)，從而大大縮短了付款時間。

　　"由于不存在規(guī)模優(yōu)勢，導致物流網(wǎng)的構(gòu)建成本很高。"項立剛表示，"另外，電信運營商的態(tài)度也很關(guān)鍵，只有他們解決好網(wǎng)絡構(gòu)建和維護，加上低廉的網(wǎng)絡費用，物聯(lián)網(wǎng)才能相對實際。否則，成本依然是個大問題。"

　　抓住關(guān)鍵因素，才能把握好物聯(lián)網(wǎng)的春天

　　我國物聯(lián)網(wǎng)目前的發(fā)展還存在著諸多阻礙因素，對此，有關(guān)專家也給出解決的思路，要想真正推動中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，就需要著力抓住以下幾個關(guān)鍵性因素。

　　一是技術(shù)和成本：比如，在物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，傳感器/電子標簽過高的成本將會制約整個行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)的成熟度也決定了應用的價值和發(fā)展速度。

　　二是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的完善：目前產(chǎn)業(yè)鏈條的界定和分工還不明晰，一些重要的環(huán)節(jié)尚未發(fā)展起來，比如物聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)設計、公共信息平臺、服務等方面的能力還處于缺位狀態(tài)。

　　三是應用模式：物聯(lián)網(wǎng)要"感知"的對象種類繁多，性質(zhì)和狀態(tài)各異，如何把這些對象納入一個"泛在"的網(wǎng)絡，達到何種應用目的，以及要產(chǎn)生什么樣的應用結(jié)果，換句話說，如何把概念轉(zhuǎn)化為實踐，是今后我們要重點研究的課題。

　　最后一個因素是商業(yè)模式：物聯(lián)網(wǎng)目前尚未出現(xiàn)清晰的商業(yè)模式，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的價值傳遞和產(chǎn)生有什么機制？產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)怎樣創(chuàng)造價值以及在市場上體現(xiàn)出該價值？這些價值最終如何得到物聯(lián)網(wǎng)使用者的認同？解決了商業(yè)模式和盈利模式的問題后，物聯(lián)網(wǎng)才能得到實際推廣應用。

　　盡管有這樣那樣的質(zhì)疑存在，但我們還是要樂觀地看到，我國已經(jīng)形成一定的市場規(guī)模，目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)應用在公共安全、城市管理、環(huán)境監(jiān)測、節(jié)能減排、交通監(jiān)管等領(lǐng)域。尤其是在2009年物聯(lián)網(wǎng)受到業(yè)界前所未有的重視，引發(fā)了一波產(chǎn)業(yè)熱潮。2010年預計會有更多的城市開始布局，市場規(guī)模將有大幅度增長。