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一、世界機床產業的發展現狀與趨勢

   1．世界機床產業與世界經濟均成低速成長態勢，中國經濟的持續增長成為帶動世界機床產量增長的重要因素。2004年，全球31個機床制造業發達國家和地區的機床總產值約為453億美元，比2003年增長23%，是過去十年來增長最快的一年，產值前7位的國家和地區分別是日本、德國、意大利、中國、美國、瑞士和中國臺灣省，其機床產值占全球機床總產值的81%.日本作為世界機床的領頭羊，占全球機床總產值的24%，德國、意大利、中國分別占20%、10%和9%，美國、瑞士、中國臺灣省分別占6%，其他19%的份額只要分布在韓國、西班牙、法國以及其他一些國家和地區。從地區來看以德國為首的西歐國家機床產值約占全球機床產值的一半，以日本為首的亞洲國家和地區機床產值約占全球機床總產值的40%.2004年，中國、德國、日本、美國和意大利5個世界主要消費國年消費額占全球消費總額的63%左右，中國機床消費94.6億美元，約占全球消費總量的20%，位居世界第一大機床消費國。因此，5大消費國的經濟發展狀況將直接決定世界機床行業的興衰，中國機床消費的變化必將影響世界機床產銷市場的格局。從進出口情況來看，中國、美國、德國、韓國、意大利位居世界機床進出口前五位，德國、日本、意大利、中國臺灣省、瑞士位居世界機床出口前五位，中國機床出口排名第12位。雖然是重要的戰略性產業，但是由于特殊的行業屬性，全球機床企業的機床產品產值和銷售規模，基本不在世界500強之列。2005年上述總體格局沒有產生重大改變。

   2．世界高端機床主要生產企業集中在歐、美、日等經濟發達國家和地區。德國機床產業講求“實際”與“實效”，堅持以人為本，不斷提高人員素質，對加工工藝研究投資不遺余力，尤以重型機床、大型精密機床著稱，其大型、重型、精密數控機床，精度及使用壽命始終保持領先，在質量和性能上居世界前列。美國企業重點發展高端尖機床，生產飛機、宇航、汽車工業所需高精度、高性能、高功效、自動化機床。瑞士機床產業以中小精密機床技術著稱于世，將現代電子技術應用于機床系統而見長。意大利機床企業擅長生產單臺制定，產品個性化特征鮮明，機床的柔性化程度高。韓國、日本、臺灣擅長生產經濟實用性較強的中高檔機床，其中日本企業對機床壽命設計技術獨到。

   3．世界主要機床生產國在產業調整過程中，努力維持自身的產品個性與特征。近一個時期以來，德國機床行業呈現不斷下滑的趨勢，但在全球市場占有率仍達20%以上，仍然處于全球首位，60%的機床產品銷往國外，國際競爭力十分明顯，其最大的需求支撐是全球汽車項目的不斷增加。美國自1994年到2000年，機床消費額一直居世界第一位，2001年“911”事件以后，國內經濟始終保持抵迷，需求明顯下降，但是由于美國不斷調整和改進機床發展方向，注重基礎科研，并提供充足經費，發展了大批生產自動化所需的機床自動線，高性能數控機床技術在世界一直領先。日本機床產銷量曾經一度嚴重下滑，但是隨著亞洲地區汽車及家電業的迅速發展，對以中國為中心的亞洲地區出口情況保持良好，在人才和機床部件配套方面努力學習德國，在質量管理及數控機床技術方面努力學習美國，在發展數控機床方面突出數控系統，機床數控產品在國際市場上具有絕對的控制地位。

   4．世界機床技術正在向“高速、高效、復合、精密、智能和環保”的方向發展，數控機床成為當今機床市場上的消費主流。隨著高科技特別是電子技術和計算機技術的不斷發展，具有高效、精密、柔性自動化和易于實現工業復合與信息集成等特點，特別適合于加工復雜形狀零件的數控機床，成為機床產業發展的主流，戀情2數控機床改造和提升傳統制造業裝備水平，已經成為國內外各界有關人士的普遍共識。數控機床正朝著高速化、高精度化、多功能化、智能化、數控編程自動化、可能性最大化和控制系統小型化的方向快速發展。

   5．各發達國家對發展機床產業普遍高度重視，采取各種政策措施加以引導和支持。由于機床產業的戰略性地位，美國、德國、日本等國分別出臺相關政策，提供充足的研發經費，在注重本國人才家培養的同時，網羅世界頂尖人才，開門辦學科研機構和企業大力發展數控機床，以推進本國機床行業發展，。日本、美國、德國在具有大批量發展大型自動化生產線數控機床的能力之后，積極發展中小型柔性生產自動化的數控機床，與此同時，大批量生產市場需求量大而面廣的中檔數控機床，大量出口，努力強占更多的國際市場份額。

   6．實施“銷地產”的發展戰略，積極搶灘中國市場。近幾年來，由于中國經濟發展日趨成熟，機床消費市場迅速擴大，國際上的主要機床企業在保持其核心競爭力基礎上，紛紛將投資重點轉向中國，除在中國建立合資企業外，開始建立獨資企業，實現本地化經營，國內市場的國際化競爭程度正在向縱深方向發展。目前，日、美、德、意、韓及臺灣省等國家和地區的機床生產企業，已經在中國建立了相當數量的本土化企業，其中臺灣省已經有約50%的機床生產企業在國內設立了工廠、分公司和代理機構，全國機床產值特別是高端數控機床產值中的相當比重，已經是由國外機床生產企業所實現。

二、 我國機床產業的發展現狀及趨勢

   1、中國已經成為世界機床的消費大國和生產大國，沈陽機床集團公司和大連機床集團企業領跑全國。中國經濟的持續增長，帶來了機床市場需求的急劇增加，2003年中國已經成為世界第一大機床消費國和第四大機床生產國。2004年中國金屬加工機床消費額達到95億美元，占世界機床消費總量的五分之一，其中進口份額占到63%，數控機床進口額34億美元，占全部金屬切削機床進口總額的78.6%，機床消費總額椒2美、德兩國之會。隨著市場需求的增長，國內機床生產迅速發展。2004年，全國金屬加工機床產值近41億美元，同比增長40%，占世界31個主要機床生產國總產量的9%左右，年產量30萬臺，其中數控機床產量5.2萬臺，同比增長50%，產值數控化率由2000年的17.4%提高到25%左右。與此同時，中國機床業通過科技攻關，取得了一批重大科技成果，已奪得若干制高點，產品已達到國際領先水平，開發了一批高水平的數控機床新產品。沈陽、大連機床集團公司等全國領軍企業已經走出國門，兼并收購了美國、德國等世界一流的機床企業，并且經濟規模發展迅猛，銷售產值和規模都已躋身世界前列，呈現出快速發展的強勁勢頭。

   2、產業核心競爭力不強，雖是機床大國，但還不是機床強國。我國數控機床技術水平與世界發達國家還有15年左右的差距。目前困擾我國機床產業發展的主要問題是數控機床產業化水平不高和自主開發能力不夠，國產數控機床的數控系統80%以上都由國外進口。國外大公司對我國關鍵部件和設備，采取封鎖加傾銷的市場戰略，封鎖不成就傾銷，其數控系統在中國市場以十分昂貴的價格出售，從中獲取巨大的高額利潤。2004年，我國機床消費95億美元，其中62.5%是進口產品，而國產機床出口僅占總產量的13.2%，而且主要還是中低檔機床產品。總的來看，我國機床企業的銷售利潤率、市場占有率、產品出口率、勞動生產率、研發能力和產業規模與發達國家相比，尚有相當大的差距。具體表現在以下幾個方面：一是產品構成不合理。2004年我國生產數控機床5.2萬臺，產量數控化率為13%，產值數控化率為25%，而日本2000年機床產量數控化率和產值數控化率就已經分別達到58%和88.5%。與此同時，我國數控車床中由單板機控制的經濟型產品仍然占到70%的比重，結構調整的任務仍十分艱巨。二是技術創新能力不足。技術研究、科技攻關和新產品開發的投入不足，科技人才匱乏，產品開發大都停留在引進技術或者引進產品的消化吸收上，轉化和創新能力不強，關鍵零部件、關鍵技術仍然依靠國外引進。三是產品質量檔次急待提高。我國擁有的金屬切削機床設備達到國際先進水平的僅在2%左右，達到國內水平的僅占10%左右，50%以上的產品均為國內一般水平。我國機床產品的最高轉速、坐標定位精確、重負定位精確、工作精度圓度、表面粗糙度灰 落后于世界先進國家，國產數控系統可靠性超過1萬小時，但國際先進企業已達8萬小時。另外，在外觀、設計、漏油等方面，也與發達國家產品存在一定差距。四是綜合服務能力聯強。國內機床企業在市場開拓、成套服務、快速反應能力等方面尚有較大差距，缺乏對用戶產品的工藝研究，售前服務跟不上，對國際市場的售后服務較為薄弱，在運用信息化手段提高企業基礎管理能力和市場快速反應能力方面也都存在相當差距。

   3、機床生產和消費都將實現質和量的雙飛躍。一是未來10到20年，我國經濟將持續平穩發展，而且將更加注重經濟發展的質量，機床產品的市場需求將向更高層次發展，市場競爭也將更加激烈，國內機床消費市場將基本保持在10%-20%的增長速度。二是國家規劃在未來五年營造20個數控機床產業化基地和為之配套的10個基礎功能零部件產業基地，基地企業將享受國家政策和資金上的支持，能夠代表中國經濟實力和國防實力，具有國際領先水平的世界級、國際化大型機床企業將迅速崛起。三是汽車工業尤其是汽車零部件產業仍將得到新的發展，汽車工業將成為機床工業的第一重要用戶。四是高新技術產業和國防工業的快速發展，將增加對高檔機床產品的需求、高效、精密、智能、多坐標連動的高檔專用數控機床將得到廣泛使用。五是機械、紡織等傳統產業經過技術改造和結構調整，原來對普通機床和經濟型數控車床的需求將逐漸上升為對普及型和高級型數控化的需求。六是東北振興、西部開發、中部崛起等國家經濟發展重大戰略部署的實施，將為機床工業發展打開新的市場。七是國產數控機床的國際市場將得到進一步拓展，普及型數控機床等具有較高附加值的機床產品將逐步進入國際市場。總體來看，目前我國機床行業無論是產量還是產品結構灰不能完全滿足國內制造業發展的需求，行業具有較大的長期增長空間。中國機床企業所面臨的任務是如何提升自主創新能力和核心競爭力，培育自主品牌，在走出國門走向國際市場的基礎上，為國家重點核心制造領域服務，強抓機遇，盡快脫穎而出。

三、 遼寧機床產業的發展現狀及主要特點

   遼寧是我國機床產業發展的重要研發和制造基地。沈陽機床集團公司、大連機床集團公司是我國機床行業的領軍企業。2004年全省機床產量9.2萬臺，同比增長64%，占全國的23%，位居全國同行業第一，實現產值100.7億元，同比增長72%，占全國總量的30%左右，全省數控機床產值數控化率達47%，兩大機床集團數控機床產量合計近1萬臺，占全國數控機床總量的18%.2005年全省機床產量10萬臺，其中數控機床產量1.5萬臺。遼寧機床行業具有以下幾個顯著特點和優勢：

   1、產銷量和規模居全國前列，引領中國民族機床工業發展。沈陽機床集團通過內部機制改革和結構調整，抓住市場旺盛的大好時機，產銷快速增長，經濟規模不斷擴大，5年間經濟總量增長6倍，數控機床產量增長9倍。2004年機床產量5萬臺，銷售收入、工業總產值和機床產量均大幅增長，機床產銷量、市場占有率居全國同行業首位。其中數控機床產量6098臺，產值數控化率達到50.8%，數控機床產量同比增長123%，利潤同比增長87.7%，自營出口同比增長113.6%，銷售收入名列世界機床行業第15位。2005年企業規模和機床銷售收入均突破60億元，數控機床產量將突破1萬臺，出口將突破4000萬美元，車床、鏜床、搖臂鉆床的國內市場占有率將分別達到25%、70%和75%以上。目前，沈陽機床集團生產的數控機床在國內中技術領先，品種最多，產銷量占全行業的20%以上，已經被位居2004年全球機床行業首位的日本馬扎克集團和第三位的德國德馬吉也集團，列入全球前五大競爭對手，開展排他性競爭。2004年大連機床集團完成數控機床產品產量3423臺，同比增長85%，完成數控機床產值1.76億元，同比增長100.7%，在2005年國家大型企業500強中排名第409位。遼寧兩大機床企業資產規模和質量均領先于全國其他機床企業，資產規模均在50億元左右，是全球排名第三位的陜西秦川發展公司10億元資產規模的5倍左右。

   2、技術水平和研發能力領先全國，引領中國民族機床工業科技創新和產品創新。沈陽機床集團表現得尤為突出：一是整機設計能力、工藝技術水平居國內領先地位;二是擁有3個國家級機床研究所和1個博士后流動站，牽頭制定車、鉆、鏜等機床子行業的國家標準;三是“十五”期間共開發五軸聯動車銑符合加工中心等中高檔數控機床產品120多種，全部達到國內領先或國際當代水平，其中為上海磁懸福浮列車項目研制的軌道梁加工生產線等數控機床產品已達到國際領先水平，具有自主原創技術的橋式龍門五軸加工中心等全新數控機床，體現了“高速、高精、高效、復合、環保“的國際機床產業發展趨勢，體現了當代制造技術發展的新水準;四是承擔國家”863“項目和國家”十五“科技攻關項目中機床行業僅有的三個課題項目，取得了25項關鍵共性技術成果，實現12項技術創新，延伸開發出5種新產品，為中國民族機床工業發展提供了重要的技術支撐;五是在國內同行業中率率先形成了為汽車行業提供成套生產線的集成能力，標志著我國民族機床工業在為汽車核心制造領域提供成套生產線方面取得了歷史性突破，多次戰勝國外強手，成功中標代表汽車生產裝備頂級水平的奇瑞汽車公司缸體、缸蓋汽車高端核心生產線;六是通過收購具有140多年重型機床制造歷史、馳名全球的德國希斯公司，直接獲得了國際大型機床裝備的頂尖制造技術、研發和市場體系，實現了機床技術和研發向國際前沿的新跨越。目前，沈陽機床集團公司已經累計獲得國家專利技術33項。大連機床集團數控機床和關鍵功能部件產業化改造項目已經得到國家支持，技術中心被授予第10批國際級企業技術中心稱號。

   3、產品結構發生重大變化，數控機床成為主導產品，“中國裝備“已經開始支撐”中國制造“。目前，遼寧數控機床產值數控化率高于全國20多個百分點，數控機床本土化市場占有率達到20%以上，沈陽機床集團已經在國內數控機床行業中處于絕對的壟斷地位，生產的中高檔數控機床已經成批量進入汽車、電力、造船、國防軍工、航空航天、軌道交通、重型化工等行業的核心制造領域，并且實現替代進口，為汽車行業所提供的數控機床已經占到沈陽數控機床總銷量的50%以上。”十一五“期間，沈陽機床集團將在繼續加快發展普通經濟類機床，保持較高市場占有率的同時，將重點發展具有原創技術、代表國際先進水平的數控機床、大型裝備、成套生產線和核心功能配件”四大類核心產品“，進一步鞏固和推進寬系列、原創性、國際領先的發展格局。沈陽機床集團的”沈一機“牌數控機床、大連機床集團的”DMTG“牌數控機床被授予中國名牌產品，在國內外均具有較大市場影響力。

   4、整合境內外資源，實現中國民族機床工業品種、技術、市場的戰略性擴張與跨越式發展。沈陽機床集團以資產為紐帶，收購了馳名全球的德國希斯公司，搶占了國家重大關鍵基礎裝備和高速、復合、多軸聯動數控機床制造技術制高點，填補了國內大型成套機床裝備和國防高端技術裝備的空白點，占領了國際高端市場，同時又進行了國內的資源整合，重組了“云南機床“和”昆明機床“，優化和改善了國內機床產業的區域格局，開辟了中國民族機床工業領軍企業國內外產品、技術和市場擴張的新起點。大連機床集團在并購美國英格索爾公司之后，又并購了掌握著大型龍門五面銑床世界領先技術的德國茲默曼公司，將產品擴展到航空航天、汽車、模具制造等領域，實現了技術、能力和規模的跨越式發展。

   5、搬遷改造，騰籠換鳥，運化中國民族機床工業振興的新動能。沈陽機床集團圍繞建設數控車床、加工中心、大型裝備和成套生產線制造基地和現代化機床鑄件制造基地即“兩大制造基地“，進行了企業有史以來規模最大、變革最為徹底的搬遷再造。在沈陽張士開發區投資17億元開發建設全國規模最大、水平最高、裝備能力最強，集數控機床、大型裝備，成套生產線及核心功能配件于一身的數控機床產業化基地，將目前所屬的沈陽第一機床、沈陽中捷機床和沈陽數控機床三個廠區的核心企業集中遷入，進行徹底的專業化重組組織結構調整和業務流程再造，實現企業和人員的徹底精化，并進行一次性的信息化改造，將建設成為國內高水平、世界級的機床制造基地。預計2007年投產后可年產金屬切削機床5萬臺以上，其中數控機床2萬臺，實現銷售收入62億元，其中數控機床實現45億元。在遼中縣投資2.1億元新建了全國最大的鑄造基地，實現了鑄造產業集群化和規模化，預計年產機床鑄件12萬噸。未來五年，沈陽機床集團將按照建設”一個中心“、發展”三大產業集群“的總體發展思路，即創建國內絕對領先、國際一流水平的國家數控機床工程研究中心，依托沈陽”兩大制造基地“建設沈陽核心機床產業集群，依托”云南機床“和“昆明機床”建設西南精密和重大型機床產業集群，依托德國希斯公司和正在組建的德國研發分部建設歐洲高端機床產業集群，確定的目標是“打造世界知名品牌，創建世界知名公司“，力爭到2007年經濟規模達到100億元，實現利稅15億元，進入世界機床前五強，到2010年經濟規模達到150億元，實現利稅20億元，躋身世界機床前三強。大連機床集團圍繞建設國家數控機床產業化基地和數控機床功能部件產業化基地即”兩大產業化基地“，在搬遷改造和建設”數字化機床制造園“一期工程基礎上，又投資5.4億元進行技改項目建設，該項目2007年投產后，可實現銷售收入21億元，利潤總額1.6億元，力爭到2010年進入世界機床行業前五強。沈陽、大連兩大機床集團公司通過資源整合與搬遷改造，實現了我國民族機床工業從普通機床向數控機床的徹底變革，將對我國裝備制造業更好地與國際接軌，更好的參與國際競爭產生重要的歷史意義，不僅將為老工業基地振興增添信心、動力和標志性亮點，而且也將為中國民族機床工業發展，增添新的更加廣闊的動力與空間。

   當前和今后一定時期，還有許多制約遼寧機床產業快速發展地矛盾和問題，急需通過企業、政府和社會的共同努力，在發展中盡快克服和解決。一是研發能力不強。突出體現在對數控機床產業發展的基礎、關鍵、共性技術研究不夠，對大型裝備、成套生產線的集成技術沒有真正掌握，嚴格制約數控機床產業的發展和產品水平的提高。二是制造能力不強。突出體現在零部件加工仍然以普通機床及數控單機加工為主，高效、高精設備嚴重不足，專業化水平低，產業規模不夠。三是信息化應用水平較低。突出體現在企業研發體系和設計手段基本處于二維和三維水平上，其他領域的信息化技術應用基本停留在單個軟件的功能應用上，急需用信息化改造企業的業務流程。四是數控機床核心功能部件的自我配套能力較差。突出體現在中高檔數控系統主要依賴國外進口，不僅需要支付昂貴的采購代價，而且還要受到國外企業殘酷的競爭、嚴厲的封鎖和限制。五是體制改革仍需推進。突出體現在核心骨干企業“兩個根本性轉變“的任務仍然沒有完成，企業的人事、干部、分配等經營機制已經基本走向市場，但經營體制或者國有色彩濃厚，或者出現傳統民營企業回歸的跡象，體制改革的任務仍然十分繁重。

四、對策措施與政策建議

   遼寧是我國的機床生產大省，也是我國的機床生產強省。專家分析認為，未來5-10年，世界機床產業將繼續呈現向中國加速轉移的趨勢，中國將取代歐、美、日，成為世界機床的生產加工基地，遼寧將為世界機床行業所矚目。當前，以沈陽機床集團為代表的遼寧機床工業，代表著中國民族機床工業的發展方向，肩負著我國民族機床工業從世界大國向世界強國轉變的歷史重任。應當看到，這既是挑戰，更是機遇，既是遼寧老工業基地振興的內在需要，更是中國民族機床工業振興的內在需要，既符合國家關于發展民族機床工業的指示精神，也符合省委省政府關于建設國家新型產業基地和新的重要經濟增長區域的指示精神，使命艱巨而神圣，任務繁重而現實。為此，提出對政策措施與政策建議如下：

   1、世界眼光，戰略思維，相信中國，相信遼寧，以振興中國民族機床工業和建設世界裝備高地為已任，重塑遼寧老工業基地振興的新亮點和新形象。建議“十一五“期間把機床產業作為遼寧老工業基地振興中的率先突破性行業，把沈陽機床集團作為遼寧機床產業發展的率先突破性企業，率先支持其盡快發展成為國內領先、世界一流、規模百億的現代裝備制造業龍頭標志性企業，率先擺上振興發展的主要議程。把加快遼寧機床產業發展同振興遼寧老工業基地和振興國家民族機床工業緊密結合起來，把遼寧區域戰略與國家總體戰略緊密結合起來，積極爭取國家的戰略支持，以強烈的民族自尊心、自信心和責任感，努力實現以”中國裝備“支撐”中國制造“的宏偉目標，全力打造世界裝備新高地。

   2、立足長遠，務實創新，科學制定和論證遼寧機床產業中長期發展規劃。建議在深入研究國內外機床產業發展形式的基礎上，制定高起點，針對性強、重點突出、有利于實施操作和爭取國家支持的中長期發展規劃，力爭將遼寧的規劃影響國家的規劃。充分發揮沈陽機床集團的技術、研發、綜合實力等優勢，力爭在行業標準設計、產業發展特點、產業技術創新等方面，更多影響并進入國家總體規劃。
   3、以科技創新為重點，提升核心競爭力，加快建設數控機床國家工程技術中心。建議以沈陽機床幾天為代表的遼寧數控機床的產業優勢和技術優勢為依托，按照國家科技創新體系建設的總體戰略部署和要求，強抓發展機遇，避免政策損耗，積極爭取國家在沈陽機床集團內批設數控機床國家工程技術中心，盡快建立和完善符合世界機床產業發展方向的我國民族機床工業自主創新體系，盡快研究和掌握數控機床的核心技術，提升原創能力，實現自主發展，趕超世界先進水平，開辟具有中國特色的民族機床工業發展新路子，以科技振興推動產業振興。

   4、以規模化、產業化和品牌化為重點，加快建設國家高檔數控機床產業基地和功能部件產業基地，加快境內外產品擴張、產業擴張和技術擴張。建議省委省政府繼續支持和鼓勵沈陽、大連兩大機床骨干企業加快產業基地建設，努力化解歷史遺留的人員包袱和債務包袱，盡快掃清發展障礙，積極穩妥地開展境內外產品擴張肯產業擴張，探索實施產業資本、金融資本、財務資本聯合擴張發展的新路子，努力實現跨越式發展，全力打造國內外行業知名品牌和知名公司。同時積極引導和支持有條件的地區，圍繞裝備制造業關鍵功能部件建設產業集群和加工園區，增強機床產業發展后勁，帶動制造業發展，構建遼寧老工業基地裝備制造業發展的新體系和新格局。

   5、以深化改革、完善體制、增強活力為重點，積極探索和建立既適應企業自身特點，又適應機床產業特點和戰略發展要求的經營管理新體制，促進遼寧機床產業持續、快速、健康發展。鑒于全球機床企業規模都難于進入世界500強的特殊行業特征，國內大型裝備制造業企業特別是民營企業規模，又難以大比例優化和改善遼寧機床骨干企業股權結構的實際情況，而機床產業又是國民經濟發展和國防安全的重要戰略性產業，建議從振興中國民族機床工業的戰略角度出發，引導、鼓勵和支持沈陽、大連等機床骨干企業因地制宜，一廠一策，積極探索引進戰略投資者的新領域、新途徑與新辦法，打破行業限制和資本產業屬性限制，面向產業資本、金融資本、財務資本等廣泛領域引進戰略投資者，同時要保持國有股權的適當比例，用于管理層股權激勵和全員股極力的成功經驗，推進股權多元化，避免一股獨大，使國有股權、內部股權和外部股權比重協調，相互制衡，法人治理結構更加合理完善，進一步煥發狠心骨干企業的生產經營積極性，努力避免外資企業、民營企業以參股入股核心骨干企業為契機，暗中限制和打壓企業發展，以期進一步低價收購，確保事關國家民族機床產業振興的遼寧機床骨干核心企業的改革，能夠經得起時間和歷史的考驗，同時建議在時機成熟和條件允許的情況下，適時考慮組建遼寧機床產業集團等問題。